发达国家高等教育服务贸易的立法经验与启示.pdfVIP

第34卷 第1期 开封教育学院学报 2014年1月20日 Vol.34 No.1 Journal of Kaifeng Institute of EducationJan.20 2014 doi:10.3969/j .issn.1008-9640.20 14.0 1.055 发达国家高等教育服务贸易的立法经验与启示 张文斌　王文芳 （天水师范学院 经管学院，甘肃 天水　741001） 摘　要： 近年来，全球经济一体化发展的趋势越来越明显，面对这一新形势，国际教育服务也在迅猛发展。 在 20 世纪 70 年代以前，欧美很多国家为了解决国内高教资源过剩的局面，吸引大量的发展中国家的学生留 学并为他们提供大量的奖学金。西方发达国家关于高等教育服务的立法已经比较有经验，对我国教育服务立 法有着一定的启示作用。 关键词： 发达国家；高等教育；服务贸易 中图分类号：G51 文献标识码：A 文章编号：1008-9640 （2014 ）01-0113-02 世界很多 国家 ，特别是发达 国家 ，由于 国际高等 二、发达国家高等教育服务贸易的主要特征 教育 的发展起步较早 ，因此 ，其立法也具有一定 的特 （一）政府站在战略发展的高度对高等教育服务 点 ，具有强制性 、体系完善 、技术规范、体制健全 、注 贸易进行推动与规划 重与时俱进等特点。这些显著 的特点与经验都对我 自20 世纪 70 年代 以来 ，一些发达 国家出现 了本 国的高等教育服务立法有着重要 的启迪 ，同时也为我 国的教育资源过剩但是高校 的教育经费严重不足 的 国高等教育服务贸易的立法规范、与时俱进提供 了重 问题 。为了使这一问题得到更好 的解决 ，很多发达 国 要 的思路 。就 目前我 国高等教育服务贸易 的发展现 家的高校在办好 自己的高等教育的同时 ，加大了对海 状来看 ，也取得 了一些重大 的成就。但是也应该看 外 留学生的招生力度和招生数量 ，这在很大程度上扩 到 ，我 国的高等教育服务贸易 的水平还较低 ，发展 中 大了本 国的教育服务输出规模 。例如 ：在发展 中国家 仍存在一些问题 ，也面临着一些挑战。 举办各类专场进行教育展览 ，或者安排一些高校的管 一、我国教育服务贸易的立法基本原则 理者参与一系列 的政府外交活动等。 （一）国家教育的主权性原则 （二）发达国家的高等教育服务贸易有着顺畅的 我 国教育法规是建立在 《宪法 》的基础上 的。例 流通渠道 如 ：《中华人 民共和 国教育法 》中的第六十七条对教 发达 国家十分重视对本 国教育市场 的完善 ，并逐 育的对外合作与交流做出了明确的规定 ：坚持独立 自 渐将高等教育推 向了国际化发展 的道路。例如 ：各 国 主、平等互利 、相互尊重 的原则 ，不得违反 中国的法 之间签订相互承认学位 的协议 ，在教育上实行弹性学 律 ，不得损害国家主权 、安全和社会公共利益 。 分制、分段学习等方式 ，由学生 自由支配学习时间，在 （二）教育的民族性原则 高校 内设置一些能够体现国际化和时代性的课程。这 任何一种教育都是具有 民族性 的，这也是一个 国 些重要举措不仅是促进教育服务贸易的重要措施 ，更 家教育 的主要特点。正是 由于教育具有较强 的民族 是推动发展中国家高等教育国际化的借鉴模式。 形式 ，使得高等教育服务 贸易具有较强 的民族性特 （三）重视并加强跨国合作办学的教育服务贸易 点 ，才使得教育服务贸易得以长期 、持续 的发展 。