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国有资产管理导论内容资料.ppt
国有资产管理;课程背景: ;课程目的: ;参考书目:;1国有资产管理概述;一、国有资产的概念
资产是指某一主体所拥有或者控制的、能带来一定经济利益
的各种财产、债权和其他权益的总称。其特征有两个,一是
资产是能带来收益的、以货币计量的经济资源,二是资产为
某一主体拥有或者控制。国有资产指由国家以各种形式投资
和投资收益形成的资产,以及依法取得的各种资产的总和。;1.按照资产占有使用主体分为:;4.按其形成方式的不同分为:;四、国有经济在我国国民经济中的地位与作用
1.公有制在我国经济制度中占主体地位。我国目前生产力水
平多层次和不平衡状况决定应当坚持和完善公有制为主体,
多种所有制共同发展的基本经济制度。
(1)国有经济在我国就总量来说目前仍占主导地位。
(2)国有经济构成了我国社会制度强大的物质基础。;;;五、国有资产管理的内容
国有资产管理指国有资产的所有者及其代表,以产权为基
础,以提高国有资产经营与使用的经济效益和社会效益为目
标,以资产的占有者和使用者为对象展开的活动。
1.国有资产投入的管理。包括投资主体的确定、投资规模和
投资方向的选择以及投资项目的监督。
2.国有资产存量经营的管理。包括经营方式的选择、经营活
动的监督以及经营业绩的考核。;;;;;附:国有资产管理相关理论基础;交易费用理论;我们也知道,亚当· 斯密曾经描述过一个生产针的工场,在
这个工场中有十八道工序,每道工序都有一个工人来做。问
题是,如果市场非常有效,每道工序的工人也可以独立生
产,然后再到市场中将半成品卖给生产下一道工序的工人。
但是为什么这些工人不这样作呢?为什么非要结合成一个企
业呢?
这在新古典经济学是无法解释的,因为在那里,企业是市场
中的最小单位,并且被视为是一个生产函数,是一个黑箱。
如果将一个产品从上一道工序转移到下一道工序视为一次交
易,在企业内转移和通过市场转移只不过是交易形式的不同。
对于追求利益最大化的人来说,究竟采取哪种方式,取决于
哪种方式费用较低。 ;;;;;;;;如果法律赋予家庭使
用清洁水的权利,工
厂将不得不支付600
元的赔偿金,花费
300元安装污水过滤
器,或者花费450元
为每个居民安装净水
器。在这种情况下,
工厂最有效的选择是
自己安装污水过滤器。;;;;产权理论;2.鸡与鲸鱼和大象
有多少人吃鸡?全世界每天要消费多少鸡?你担心过鸡会绝
种吗?为什么鲸和大象会成为濒危动物?为什么象牙的商业
价值威胁到大象,而鸡肉的商业价值却是鸡的护身符呢?
一个美国人平均每年消费牛肉73磅,猪肉59磅,鸡肉63
磅,但是谁也没有听说过这种消费可能对牛、猪或鸡的灭绝
的担忧。相对而言没有多少美国人吃鲸肉;然而在日本等一
些国家,鲸肉被视为佳肴。1986年,由于担心鲸可能灭绝,
一项暂停商业猎鲸的国际法规出台。为什么同样一个市场系
统可以保证产出足够的牛、猪和鸡,却偏偏威胁到某些种类
的鲸的生存呢? ;;;;;;;四、产权的分类
私有产权:产权为私人所有即某个人对一种资源行使某种权
力排除他人对该资源行使同样的权利。它也可以多人所有,
如地主和佃农分别拥有土地的部分权利。关键是每个人拥有
的权利不重叠,个人对其所有权利的行使的决策是私人做出
的。
公共产权:某个人对一种资源行使某权利时,不排除他人对
该资源行使同样的权利,即产权是共享的。其权利在成员中
不可分,不具备排他性,是完全重合的。公共产品一般属于
公共产权。;;;;
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