2018年徐汇区防汛防台专项应急预案-上海水务局.PDFVIP

2018 年徐汇区 防汛防台专项应急预案 徐汇区防汛指挥部办公室 目录 1 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 1 1.4 工作原则 1 2 区域概况 2 2.1 自然地理2 2.2 经济与人口2 2.3 水文与气象2 2.4 历史灾情2 2.5 防汛防台设施及主要隐患2 2.6 重点防护对象3 3 组织体系 3 3.1 领导机构3 3.2 区防汛指挥部主要成员单位及职责分工4 3.3 指挥体系 12 4 主要防御准备 12 4.1 河道、堤防设施防御方案 13 4.2 区域排水（排涝）方案 13 4.3 下立交（地道）防御方案 14 4.4 地下工程设施防御方案 14 4.5 绿化设施防御方案 15 4.6 户外灯光广告设施防御方案 15 4.7 建筑工地防御方案 16 4.8 房屋及其附加物防御方案 16 4.9 电力设施防御方案 16 4.10 既有建筑玻璃幕墙防御方案 16 4.11 人员避险转移撤离方案 17 5 监测与信息报送 17 5.1 重点防护对象的监测与检查 17 5.2 防汛信息报送与发布 18 6 预警与响应 18 1 6.1 预警信号分级 19 6.2 灾情分级 19 6.3 应急响应分级 19 6.4 预警及应急响应级别、响应行动和防御要求 19 6.5 防汛抢险 19 6.6 应急结束20 7 后期处置 21 7.1 灾后救助21 7.2 抢险物资补充21 7.3 水毁工程修复和灾后重建21 7.4 调查与总结21 8 保障措施 22 8.1 通讯保障22 8.2 人员保障22 8.3 物资保障23 8.4 经费保障23 8.5 社会动员保障23 9 预案管理 24 9.1 预案编制24 9.2 预案演练24 9.3 预案实施24 附表1 错误!未定义书签。 附表2 错误!未定义书签。 附表328 附表4 错误!未定义书签。 2 2018 年徐汇区防汛防台专项应急预案 徐汇区防汛指挥部办公室 （2018 年4 月修改） 1 总则 1.1 编制目的 为加强区域防汛防台工作，提高整体抗风险能力，有效应对台风、 暴雨、高潮、洪水、灾害性海浪和风暴潮灾害等自然灾害以及损害防 汛设施等突发事件，有序高效开展抢险救灾工作，最大限度地减少人 员伤亡和灾害损失，保障经济持续稳定发展和城区安全运行，编制本 预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民 共和国防汛条例》、《上海市防汛条例》等法律、法规，以及 《上海市 防汛防台专项应急预案》等市防汛指挥部规范性文件。 1.3 适用范围 本预案适用于徐汇区区域范围内发生的台风、暴雨、高潮、洪水、 灾害性海浪和风暴潮灾害等灾害的预防与应对，以及损害防汛设施等 突发事件的应对处置。 本预案根据徐汇区区域特点编制，是协调本区所有应急资源、防 范和应对汛情灾害的整体安排与总体部署，是各街道（镇），委、办、 局，应急抢险专业单位以及基层企事业单位编制区域预案、部门预案、 专项预案、自保预案的依据。 1.4 工作原则 坚持行政首长负责制和专业部门责任制，统一指挥，分级分部门 负责；坚持以防为主、防抢结合，以人为本、科学决策，以块为主、 条块结合的工作方针；坚持统筹兼顾，服从全局，合力抗灾，处置有 力。 1 2