加强工程总承包质量控制的对策思考.docVIP

技术质量部.论文辑 加强工程总承包质量控制的对策思考 1目前总承包模式下工程质量控制常见的问题??? 1.1总承包工程的价格一般以概算造价为参考，我国批准工程项目的投资标准一般也以概算造价为准，这种情况下，概算往往偏低。由于总投资少，总承包单位在设计时，设计标准往往就低不就高，为了省钱往往很少使用先进的工艺和材料设备，势必造成工程质量的降低。??? 1.2由于工程总承包时常常在初设阶段，质量标准和功能不易做到全面、具体、准确，这样在实施阶段会出现大量的设计修改，或按现场条件施工，事后补设计变更单，且施工时常常没有准确具体的标准参照，这样工程质量就得不到很好的控制。??? 1.3我国的总承包企业是一个新兴企业，一般是由设计单位牵头组成的企业，设计人员在现场施工质量管理的经验较欠缺。目前总承包企业一般把项目分解后分包给多家施工单位，而由于在总承包模式下，监理等“他人监控主体”深入现场控制工程质量有限和现阶段监理队伍素质的限制，势必造成工程质量得不到很好的控制。　　??? 1.4工程材料设备是工程建设的物质条件。材料设备的质量直接影响到工程项目的质量。工程总承包的采购施工一体化，使得设备材料的质量“他人控制”的机制较薄弱，工程质量难以控制。??? 2对总承包工程质量控制的探讨??? 2.1政府的工程质量控制　??? 政府监督主要应以法律法规为依据，通过抓工程报建、施工图设计文件审查、施工许可、材料和设备准用、工程质量监督、重大工程竣工验收等主要环节进行控制。利用其对工程质量监督管理的权威性、强制性、综合性来达到对工程质量的控制。　??? 2.2监理（业主）的工程质量控制??? 实行总承包的工程，招投标一般在初设阶段，因此业主应重视初步设计的审查，请有经验的专家参加，发挥监理的作用，在完善初设方案的基础上，编制出科学合理的概算，以此来作为总承包价格的基础，以免引起总承包企业得不到合理的利润，以牺牲工程质量为代价。在招投标时，业主不能只注重报价的高低，应重视项目方案的科学先进性和工程质量的保证程度，应选择具有相应资质和实力的总承包企业。??? 监理代表业主对工程实施全过程的质量监督和控制。要改变重设计、重施工、轻监理的观念，进一步加强工程监理机制，大力推行设计、设备制造阶段的监理，全面实行监理制。监理单位要实行与工程总承包方式相适应的监理组织模式，在总承包管理模式下，一般宜委托一家监理单位进行监理，有利于加强工程监理职能。在与业主签订合同时要强调：没有监理工程师签字，材料、构配件和设备不得在工程上使用或安装，不得进行下一道工序的施工，不得拨付工程进度款，不得组织竣工验收；监理单位在人才结构上要自觉进行调整，以适应监理工作的需要。??? 3总承包企业的工程质量控制??? 3.1总承包单位要根据各个工程的特点，建立健全质量管理体系，组织质量管理机构，明确各层次各部门的质量责任，建立总经理质量负责制，制定保证工程质量的奖罚制度，要做到质量制度层层落实，质量责任人人有责。??? 3.2改变总承包企业的内部结构。目前由设计院牵头组成的承包企业，要转为由勘察、设计、施工企业组成的联合体，发展成具有设计、采购、施工综合功能的工程公司。工程公司具有很强的工程设计能力和实施组织能力，其项目运作和项目管理能力比我们原来的设计院和施工企业强得多。??? 3.3实行总承包的工程，在初设的基础上，要认真做好施工图设计，并落实具体的质量控制标准，做到工程材料设备、工程施工、验收有标准可依，而且在施工中严格执行质量标准的要求。??? 3.4工程施工是工程项目质量控制的重点。在这一阶段，总承包单位在质量控制的系统过程中，无论是对投入物质的控制，还是对施工过程的控制，都应对影响工程实体质量的人员、材料、机械、施工方法、环境五个重要因素进行全面的控制。要积极配合政府监督部门、监理（业主）等监控主体的监督，以达到合同文件规定的质量要求。??? 3.5加强材料设备采购“他人控制”机制。总承包单位在采购前应向监理工程师申报；对重要的材料，还应提交样品进行试验或鉴定，经监理工程师审查认可后，方可订货采购；材料进场前，总承包单位应按规定进行检验，经监理工程师审查确认其质量合格后，方可进场；监理工程师对总承包单位在材料设备的存放、保管条件及时间也应进行监控。??????????????????????????