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PAGE PAGE 1 社会保障学辅导一 第一章 绪论 本章是全书的基础，主要阐述了社会保障的理论界定，揭示了不同国家与不同学者对社会保障的不同理解；阐述了社会保障的学科性质与理论框架；阐述了社会保障的目标和功能，概括了社会保障的基本特征与原则，阐述了社会保障的意义。 一、学习提纲 （一）社会保障的理论界定 1、国外对社会保障概念的界定 2、港台地区对社会保障的界定 3、内地学者对社会保障的界定 （二）社会保障的学科性质和理论框架 1、社会保障的学科性质 2、社会保障学的基本理论框架 （三）社会保障的目标与功能 1、社会保障的目标 2、社会保障的功能 （四）社会保障的特征与原则 1、社会保障的特征 2、社会保障的基本原则 （五）社会保障的意义 二、重点名词1、社会保障：是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。在中国，社会保障则是各种社会保险、社会救助、社会福利、军人福利、医疗保障、福利服务以及各种政府或企业救助、社会互助的等社会措施的总称。 三、学习重点 （一）社会保障的理论界定 1、国外对社会保障的概念的界定 （1）国际劳工组织的界定：通过一定的组织对这个组织的成员所面临的某种风险提供保障，为公民提供保险金、预防或治疗疾病、失业时资助并帮助他重新找到工作。 （2）德国对社会保障的理解主要基于社会市场经济的理论，将社会保障理解为社会公平和社会