O弟五章总部经济(新).docVIP

总部经济 （修改后的《区域经济学》第二版的第五章总部经济） 重点问题 ·总部经济的概念内涵与形成机理 ·总部经济的理论体系 ·城市总部经济发展能力评价指标体系与雷达模型 ·总部经济助推城市经济转型 第一节 总部经济的概念与机理的系统描述 一、引 言 跨国公司是总部经济的载体。它通过地区总部对分散在各地的工厂、办事处、子公司和其他的相关机构，进行生产、贸易、人才和信息集中决策和运营，并通过产业链和营销渠道不断扩大自己发展的空间。总部经济作为整个经济体的决策和控制中心，它既给所在地区带来资本、技术、产品和服务，又带来经营的理念、管理方式、企业文化以及其他方面的积极带动，是一种具有外来刺激的现代经济形态，对经济全球化起着推波助澜的作用。 一个国家、一个地区只要它愿意将自己融入到全球化竞争之中，愿意分享外来人各种先进理念和经济收益，就必然以开放的心态，迎接、支持和推动这种具有国际意义的新经济形态的发展。只要这个国家是开放的，这个新经济形态就会进入和发展，对发达国家和地区是这样，对发展中国家和地区也是这样。作为一个处于体制、产业和结构加速转型期，并且以开放度不断提高的一个大国经济中国来说，引入和发展总部经济的空间最大。 我们首先考察一下亚洲地区，新加坡和中国香港地区是两个致力于发展总部经济，并已经达到了相当高度的中心城市。新加坡大约6000家外国公司中，有3600家跨国公司以区域总部形式在新加坡开展业务，有210家获得了新加坡经济发展委员会颁发的“区域总部地位”证书，其中30%的企业属于“财富500强”。而在香港设立地区总部的外资公司已达966家，开设地区办事处的外资公司2241家。 然后，再考察一下中国大陆，截止到2005底，被商务部认定的在北京设立地区总部跨国公司达29家，上海的跨国公司地区总部的数量达到104家。经商务部批准，跨国公司在我国设立的投资性公司有260多家（北京和上海合计），其中120家位居世界500强行列。部分规模较大的投资性公司正计划向地区总部过渡。总之，在现今总部经济如火如荼的发展，确实为各地区和中心城市的经济发展带来了可观的经济效益，显著地提升了他们的竞争能力。因此，总部经济成为社会各界谈论的一个热点经济学话题。但是，什么是总部经济？总部经济的功能是什么？总部经济的形成机理又如何？这些问题需要我们做出科学的解释。为此，本节从总部经济的概念与内涵、总部经济的形成机理等问题从系统论的观点出发进行全面系统地描述。 二、总部经济的概念与特征描述 2．1 概念描述 总部经济是一个崭新的经济学概念，但是，到目前为止还没有一个公认的在理论和实践上都取得共识的定义。我们这里也不去追求总部经济的严格定义，因为这是很困难的，意义也是不大的。 首先对总部经济作较宽泛的界定，也就是说先讨论总部经济的外延，然后论述它的内涵，最后自然就会抽象概括出一个清晰的概念。 总部经济是区域经济学研究的范畴，它是城市区域经济发展的重大突破和战略转移，也是国际经济一体化和知识经济初露端倪的产物。 在上述界定的框架的基础上，才能比较准确和客观地讨论总部经济的概念与内涵。最早出现类似于总部经济定义的是在蔡来兴主编的《上海：创建新的国际经济中心城市》一书中。首先给出这样一个定义：“迈向21世纪的上海将成为一大批全国大公司、大企业集团总部及跨国公司总部或地区总部的汇集地，并通过这些企业建立指挥决策系统，发挥投资决策和产业配置、生产组织功能”[1]，尽管这样的表述还不深刻，也不全面，但这的确可以算是国内学者对总部经济最早的探讨了。 总部经济的系统研究和讨论还是进入21世纪近几年的事情。下面介绍一下对总部经济颇有研究的两位学者对总部经济的概念与内涵的描述。 一是赵弘在《论北京发展总部经济》一文中提出的“总部经济是指某区域通过创造各种有利条件，吸引跨国公司和外埠大型企业集团总部人驻，通过极化效应和扩散效应，企业总部集群布局，生产加工基地通过各种形式安排在成本较低的周边地区或外地，从而形成合理的价值链分工的经济活动的总称”。作者在本文中还作了进一步解释：“总部集中的区域一般具有区位优势，能够吸引更多的人才、资本、信息等创新要素向该区域流动，在价值链分工中占据‘高端’地位获取更高的利润汇报，不但能够补偿其较高的费用成本，而且能够提升本区域的产业水平，扩大本地区的经济总量，提高区域竞争能力。” [2] 二是林文俏在《发展总部经济阔步走向国际》一文中，也给出总部经济的概念与内涵的这样描述：“总部经济是指通过创造各种有利条件，吸引跨国公司和外埠大型企业集团总部人驻，企业总部在中心城市集群布局，生产加工基地则安排在营运成本较低的周边地区或外地，从而形成合理的价值链分工。”，而且认为：“总部经济的优点主要体现在其经济效益的集聚性、扩延性、示范性、辐射性、吸引性。” [3]