海南省义务教育教师绩效工资的激励分析-管理科学与工程专业论文.docxVIP

目 录 第一章 绪论 1 1.1 问题的提出1 1.2 国内外研究综述2 1.3 研究思路与方法3 1.4 创新点5 第二章 义务教育教师绩效工资及其历史沿革 6 2.1 基本概念6 2.2 我国义务教育教师绩效工资的历史沿革7 第三章 义务教育教师绩效工资激励理论 10 3.1 绩效工资理论10 3.2 激励理论11 3.3 义务教育教师绩效工资理论12 第四章 海南省义务教育绩效工资制现状分析 15 4.1 义务教育学校教师绩效工资政策的背景15 4.2 我国义务教育教师绩效工资制现状16 4.3 海南省义务教育教师绩效工资制改革17 4.4 海南省义务教育绩效工资实施现状18 4.5 海南省义务教育教师绩效工资改革中的问题21 第五章 海南省义务教育绩效评价 24 5.1 义务教育教师绩效评价24 5.2 绩效评价理论与方法26 5.3 基于 AHP 方法的海南省教师绩效评价体系 28 第六章 海南省义务教育绩效工资激励及建议 35 6.1 海南省义务教育绩效工资激励35 6.2 海南省义务教育绩效工资实施建议44 参考文献 46 发表论文和参加科研情况说明 50 致 谢 51 第一章 第一章 绪论 PAGE PAGE 1 第一章 绪论 1.1 问题的提出 选题背景 长期以来，我国对于义务教育学校教师的激励过于注重精神方面而忽视物质 方面、过于强调无私奉献而忽视基本需求，教师工资普遍偏低，这很大程度上影 响了教师的教学积极性，不利于教师队伍的管理与建设。如何进行义务教育学校 教师工资的制度改革，日益受到全社会的关注。 2008 年底，国务院颁布《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》， 决定从 2009 年 1 月 1 日起，在全国义务教育学校率先实施教师绩效工资制度。 随着海南省全面实施义务教育学校教师绩效工资政策，广大教师备受鼓舞，教学 积极性有了显著提高，学校的教学质量有了明显改善。但是，在落实教师绩效工 资的过程中，教育工作者逐渐发现教师绩效工资制度仍然存在诸多问题，需要进 一步研究和改进。首先，绩效标准的确定存在争议。海南省教育厅指出，将绩效 考核结果作为绩效工资分配的主要依据，要求将师德作为首要考核内容，不得把 升学率作为教师绩效考核指标，但这个要求在实践中很难得到有效实行。其次， 不同层次学校教师的工作绩效如何区分。众所周知，由于教学条件和学生基础不 同，重点学校和一般学校教师的绩效谁高谁低难以评定，城市学校和农村学校教 师的绩效也很难评定。再次，教师绩效工资评定的有效性受到质疑。虽然考核工 作要求“尊重规律，以人为本；以德为先，注重实绩；激励先进，促进发展；客 观公正，简便易行”，但实践过程中教师们怀疑绩效考核工作能否遵循上述要求 执行。因此，我们认为有必要从理论和实践两方面对义务教育教师绩效工资的激 励机制进行研究。 研究意义 义务教育学校教师绩效工资的激励研究是一个新的创新性课题，但是，绩效 工资是一把双刃剑，既能激发广大教师的教学积极性，实施不当也会影响教师队 伍的管理和建设。研究教师绩效工资的激励作用，有着重要的理论意义和现实意 义。一方面，研究海南省义务教育学校教师绩效工资的激励，可以进一步从理论 上完善教师绩效工资的相关理论，也能够为公司员工的薪酬激励提供研究依据与 实践经验，有利于逐步建立起完善的薪酬激励体系，最大程度上调动教师的教学 积极性。另一方面，研究海南省义务教育学校教师绩效工资的激励，可以为相关 教育部门制定工资政策提供参考，进一步健全学校绩效考核制度，通过绩效工资 调动教师的积极性，便于维持教师队伍的稳定与专业化发展，也为海南省不同地 区教师工资的差异化提供依据，有利于推进义务教育的均衡发展。 同时，义务教育学校教师绩效工资的激励研究具有重要的研究价值。首先， 以激励理论、薪酬激励理论为指导，研究义务教育教师的工资激励问题，可以在 一定程度上拓展人力资源管理的薪酬激励理论的研究范围，进一步丰富了人力资 源激励理论；不仅为义务教育学校教师的绩效管理、薪酬管理提供了理论依据和 智力支持，还为海南省义务教育学校绩效工资改革提供了借鉴。其次，将绩效工 资引入义务教育教师的激励领域，可以为激励教师提供一种全新的管理思路，有 利于教育管理者不断完善教师激励机制，进一步提高自身管理水平。 1.2 国内外研究综述 1、国内研究综述 国内关于绩效工资的研究一直集中于企业中，关于义务教育学校教师实施绩 效工资制度的相关研究还不多，研究时间上也主要集中在最近几年，大多研究还 是局限于文献综述或者总结，注重介绍国外教师绩效工资实施经验以及论述绩效 工资实施过程中的