国有商业银行运行中政府监管存在的问题与对策-公共管理专业论文.docxVIP

摘 要 政府实施对国有商业银行的有效监管，能保障国有商业银行体系的安全运行， 是推进我国政府金融体制改革的重要内容。目前，世界各国政府都对银行采取严厉 的管制，控制其外部负效应。我国国有商业银行金融产品创新较少，混业经营程度 不高，竞争性不强，在面对严峻的国际金融形势和步履艰难的改革条件下，政府通 过怎样的监管机制和手段，实施积极、有效的政府监管，并不断提高国有商业银行 运作效率和降低国有商业银行运作风险，进一步完善国有商业银行内部公司治理结 构，己成为推进我国国有商业银行改革和发展的一项重要课题。 国有商业银行的政府监管问题不仅属于金融学研究的范畴，也是管理学研究的 重要课题。论文试图从公共管理的视角去研究国有商业银行政府监管问题，体现了 较强的学科交叉性。本文综合运用管制经济学、公共管理理论、金融经济学理论， 力图从政府对国有商业银行监管的角度，分析目前我国政府对国有商业银行监管存 在的具体问题，研究政府应该如何发挥监管作用和履行监管职能，以形成监管者与 被监管者良性互动机制，从而有效防范风险和化解风险，来提升我国国有商业银行 的竞争力。 本文的创新之处在于选取国有商业银行政府监管这一问题，结合中央银行执行 货币政策独立性的理论，以及我国政府机构改革的发展前景，提出要建立一个综合 性政府监管机构——国家金融监督管理局，实现对以银行为主体的多种金融机构的 共同监管，达到信