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将市场机制和政府干预有机统一起来,防患于未然; 大胆吸收先进文明成果,开拓进取,勇于创新; 要关注弱势群体利益,关注民生; 注意化解社会矛盾,努力建设和谐社会。 …… * * 第十四单元 世界资本主义经济政策的调整第55课罗斯福新政 罗斯福新政 背景: ①经济危机和政治危机 ②胡佛反危机措施的失败政府出现信任危机 国家加强对经济的干预 ①渡过危机(促进了经济的恢复和发展) ②维护民主(遏制了美国的法西斯势力,挽救了民主制度) ③改变生活(政府的权力扩大;社会保障体系初步建立) ④创新体制(开创了国家干预经济的新模式) 影响 内容 特点: 临危受命: 整顿财政金融体系 复兴工业 调整农业 社会救济与公共工程 作用 具体措施 内容 整顿财政金融体系 社会福利 工业方面(核心) 农业方面 社会立法 整顿银行,恢复信用;放弃金本位制,实行美元贬值;管制证券业等 制定包括工资、工时、行业公平竞争法规;通过《全国工业复兴法》 颁布《农业调整法》;成立农业调整署;减耕;调整农产品结构; 加强救济工作;加强社会保障措施; 兴办公共工程 颁布《全国劳工关系法》 恢复银行信用,刺激出口。 防止盲目竞争,调整企业关系和劳资关系 增加就业,刺激消费,改善环境 调整农产品结构,稳定农产品价格,防止农产品过剩 保障工人基本权利,提高工人政治地位 思考:罗斯福“新政”有何特点? ①国家全面干预经济; ②体现了以民为本的思想; ③用法律来维护改革措施和成果; ④是在不触动资本主义制度的前提下,对资本主义生产关系的一次成功调整。 4.罗斯福新政使政府职能发生了怎样的转变? 问题探究 1.罗斯福新政“新”在何处? 2.罗斯福新政成功的原因有哪些? 5.罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用。 6.如何评价罗斯福新政? 7.多种史观看待罗斯福新政。 3.罗斯福新政的成功给我们什么启示? 8.工业革命以来资本主义运行体制有哪几次变革?变革的共同原因是什么? ①新的理论。罗斯福新政是凯恩斯主义的大规模实践。 ②新的特点。即尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度,同时也采取了一些有利于工人和小生产者的措施,以缓和国内阶级矛盾。 ③新的起点。罗斯福新政实际上是对生产关系进行的局部调整,把私人垄断资本主义推向国家垄断资本主义。 ④新的模式。开创了国家干预经济的新模式,二战后被广泛借鉴和继承,使资本主义进入发展的“黄金时期”。 1.罗斯福新政“新”在何处? ①潮流:新政顺应了时代的要求,是资本主义发展的客观要求。 ②经济实力:美国有着雄厚的经济实力,政府有能力干预经济,如给予农民大量补贴、兴建公共工程等。 ③民主传统:独立战争以来形成的民主传统为新政提供了强有力的政治保障。 ④理论:20世纪30年代国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大思潮,为新政提供了理论依据。 ⑤借鉴:借鉴当时社会主义国家苏联计划经济的成功经验。 ⑥个人:罗斯福的个人因素。 2.罗斯福新政成功的原因有哪些? 3.罗斯福新政的成功给我们什么启示? 政府在市场经济中的有关职能,传统观念认为是维护国家的生命安全、财产安全和经济自由。主要是政治职能。 罗斯福新政通过干预经济、关注民生、协调发展来发挥国家在市场经济中的调节作用,国家的经济职能大大加强。主要体现: ⑴制定并实施一些宏观性的经济计划; ⑵开始尝试运用经济杠杆(财政、税收、货币政策)来调节经济。 4.罗斯福新政使政府职能发生了怎样的转变? 从实质上看,罗斯福新政是在维护资本主义制度前提下做出的政策调整,但不可能改变资本主义的本质。 从现实影响上看,在一定程度上减轻了危机对美国经济的严重破坏,促进了社会生产力的发展;缓和了社会矛盾,遏制了美国的法西斯势力,巩固了资本主义统治; 从深远影响看,开创了国家干预经济的新模式及国家垄断资本主义,对二战后的欧美各国资本主义经济发展起了促进作用。 通过罗斯福新政,美国的垄断资本主义迅速地、大规模地向国家垄断资本主义过渡。到二战后,美国已成为国家垄断资本主义的典型国家了。 5.罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用。 当时的人们如何看待新政? 有人在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”,说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”,在关于《社会保障法》的听证会上,有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。” 甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。 6.如何评价罗斯福新政? 看看罗斯福自己怎么说: 作为一个国家,我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远纠正我们的经济制度中的严重缺点,我们依靠的是旧民主秩序的新应用。
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