终止需求法律对女性性工作者的影响政策简报.PDF

政策简报 “终止需求” 法 律对女性性工 作者的影响 “终止需求” 法律对女性性工作 者的影响 背景 在世界各地，对购买性服务进行刑事定罪的“终止需求”法律正 在扩张，强制力不断增加。 年在 为艾滋病规划署做的一 2016 NSWP 个法律梳理项目中，在188个国家中，有58个国家对买性刑事定罪或 罚款。“终止需求”法律经常被称为通过根除性工作来促进性别平等 和打击人口贩运的战略。实际上，使女性更容易 实际上，使女性更容易遭到暴力、歧 遭到暴力、歧视和剥削。女性性工作者面临当局 的骚扰、迫害和任意逮捕；反人口贩运组织对 视和剥削。 根除性工作的关注不利于分辨人口贩运的受害 者。对“终止需求”法律的误解导致越来越多得 国家考虑或开始实施性工作法律改革，改为以终止需求为重点，而不 是对性工作的全面去罪化以及承认性工作是工作。这些国家包括：阿 根廷、加拿大、以色列、印度、爱尔兰、北爱尔兰、斐济、芬兰、法国、冰 岛、尼泊尔、挪威、菲律宾、苏格兰、南非、南韩和瑞典。 “终止需求” 法律制度 “终止需求”法律可以是带来监禁的全国性刑法，也可以是对 拉客或买性进行罚款或禁止个人在一定时期进入特定领域；可能 是针对在世界任意地方买性，或只针对在公共场所或指定“无卖 淫”区域购买性服务而不是持证妓院。“终止需求”法律通常伴随 对第三方 1 刑事定罪的法律。在实施“终止需求”的国家中，只有 三个没有对卖性刑事定罪或罚款。 本简报阐释“终止需求”法律对顺性和跨性别的女性性工作者的 人权的影响。简报重在研究、证词以及对买性和企图买性进行刑事定罪 或罚款的国家中NSWP成员信息员的访谈。“终止需求”法律声称是性 别平等措施，专门盯着需求女性性工作者服务的人，因此对女性的影响 很严重。必须指出，“终止需求”法律仅专注在女性性工作者，这加剧了 对性别的刻板印象，抹杀了男性性工作者和性少数社群的存在；也就无 视了广泛的结构性恐同和恐跨性别，这就进一步阻碍了性别平等。本简 报记录了这些法律不仅没能为女性性工作者和边缘化女性群体促进性 别平等，而且阻碍了她们人权的实现。 1 经理、妓院看守、接待员、仆人、司机、房东、出 租房屋给性工作者的饭店和其他被视为协助