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锦溪镇经济和社会发展 第十二个五年规划纲要 （2011～2015） 锦溪镇人民政府 二○一一年一月  目 录 第一章 “十二五”发展的现实基础和发展环境 1 第二章 “十二五”经济社会发展目标 7 （一）指导思想 7 （二）指导原则 8 （三）发展目标 9 第三章 实施四大行动计划，助推三次产业跨越发展 10 （一）大力实施先进制造业倍增扩张计划 10 （二）大力实施服务业优化升级计划 12 （三）大力实施农业持续增效计划 13 （四）大力实施人才科技优先发展计划 13 第四章 城镇与农村互动并进，推进城乡一体化建设 15 （一）优化城乡一体化空间布局 15 （二）完善城乡一体化功能设施 16 （三）加快富民强村建设步伐 17 （四）提升城乡生态环境品质 17 第五章 坚持基本公共服务均等，努力建设和谐锦溪 18 （一）提高城乡社会保障一体化水平 18 （二）大力推进社会事业现代化，实现公共服务均等化 19 （三）强化公共安全预警与管理体系，完善社区化服务与 管理机制 19 第六章 立足保护与传承，推动文化繁荣发展 20 （一）传承“江南、水乡、古镇”历史文脉 20 （二）完善公共文化服务体系 21 （三）发展特色文化产业 22 第七章 不断创新体制机制，全面提高服务水平 22 （一）着力打造政府服务品牌 22 （二）着力打造社会管理体制新优势 24 第八章