香港的行政救济制度.docVIP

PAGE 1 PAGE 12 香港的行政救济制度 本文是作者受香港法律教育信托基金和香港城市大学法学院共同邀请，得法律教育信托基金资助，于1996年8月1日至1996年12月31日在香港城市大学作访问学者期间所作研究的成果之一。在此，谨向法律教育信托基金和香港城市大学法学院表示由衷的感谢。 除注释和文中另有指明以外，本文所引用的香港法例和附属立法截止到1996年12月31日。 林莉红 行政救济，并非法定名称。世界各国各地因制度、传统差异，学术上也并无定论。一般认为，救济，系补救的意思。权利救济，指对已经受到损害的权利给予补救。依此理解，凡对于违法或不当的行政行为加以纠正，或对于因行政行为而遭受财产损失的人给予弥补的制度，都属于行政救济。 被誉为东方之珠的香港已于1997年7月1日回归祖国。无论是过去、 现在，还是将来，香港的繁荣、稳定都离不开平稳、有效和完善的法治环境。健全的行政救济制度是香港法治的极为重要的内容。设立完善的解决行政纠纷的机制对于保持一个高效、廉洁的政府和保证公民的权利不受违法或不当的行政行为侵害无疑具有重要作用。在香港回归祖国之际，特撰写此文，希望全面介绍和分析香港行政救济制度，并表达对香港回归祖国的庆贺之意。 一、香港行政救济制度的社会、历史背景 在香港，官民之间的纠纷，起初主要是通过普通法院民事诉讼的方式解决，如一些侵权