招投标要点精典课件.pptVIP

工程招标投标 二、特殊性 1、建设产品的特殊性 （1）总体性 （2）固定性 2、建设的特殊性 （1）生产周期长 （2）建设过程的连续性和协作性 （3）施工的流动性 （4）受自然和社会条件的制约性强 三、工程建设从业单位 1、建设单位 2、房地产开发企业 3、工程总承包企业 4、工程勘察设计单位 5、工程监理（咨询）单位 6、建筑业企业（承包商） 7、工程服务单位 四、工程项目建设程序 1、建设前期阶段（决策分析阶段） （1）投资意向（2）投资机会分析（3）项目建议书 （4）可行性研究（5）审批立项 2、工程建设准备阶段 （1）规划（2）获取土地使用权（3）拆迁 （4）报建（5）工程发包与承包 3、工程建设实施阶段 （1）勘察和设计（2）施工准备（3）工程施工 （4）生产准备 4、工程验收与保修阶段 （1）工程验收（2）工程保修 5、终结阶段 五、工程建设市场主体 1、业主 2、承包商 3、工程咨询服务机构 2、建设工程交易中心的基本功能 （1）信息服务功能 （2）场所服务功能 （3）集中办公功能 3、建设工程交易中心的运行原则 （1）信息公开原则 （2）依法管理原则 （3）公平竞争原则 （4）属地进入原则 （5）办事公正原则 4、建设工程交易中心的运作程序 （1）办理报建备案手续 （2）确认招标方式 （3）履行建设项目的招标投标程序 （4）自中标30日内，发包单位与中标单位签订合同 （5）按规定进行质量、安全监督登记 （6）统一交纳有关工程前期费用 （7）领取施工许可证 第二章 工程招投标简介 一、概念 由招标人或招标人委托的招标代理机构通过媒体公开发布招标公告或投标邀请函，发布招标采购的信息与要求，邀请潜在投标人参加平等竞争，然后按照规定的程序和办法，通过对投标竞争者的报价、质量、工期（或交货期）和技术水平等因素，进行科学地比较和综合分析，从中择优选定中标者，并与其签订合同，以实现节约投资、保证质量和优化配置资源的一种特殊交易方式。 工程招标，是指招标人就拟建工程发布公告，以法定方式吸引承包单位自愿参加竞争，从中择优选定工程承包方的法律行为。 工程投标，是指响应招标、参与投标竞争的法人或者其他组织，按照招标公告或邀请函的要求制作并递送标书，履行相关手续，争取中标的过程。 具备条件的招标人，可按规定自行办理招标的，叫“自行招标”；条件不具备的招标人，则可委托招标机构进行招标，即委托招标代理机构代表招标人的意志，由其在授权范围内依法招标，称作“委托招标”。接受他方委托的招标代理机构进行的招标活动叫“代理招标”。 投标人是指响应招标人招标需求并购买招标文件，参加投标竞争活动的法人或其他组织。我国《招标投标法》规定，除在科研项目中允许个人可作为投标主体参加科研项目投标活动外，一般不包括自然人。其他组织是指不具备法人条件的组织。 二、工程招标投标的特征 1、竞争的激烈性 2、组织的严密性 （1）招标的组织性 （2）决策的集体性 （3）场所的规定性 （4）时间的预定性 3、信息的公开性 （1）公开招标信息 （2）公开程序和内容 （3）公开评标标准和评标方法 （4）公开中标的结果 4、报价的一次性和投标报价的保密性 5、价格的合理性 6、管理的法治性 7、过程的公正性 8、程序的规范性 三、招标投标活动的原则 1、强制与自愿相结合 法律强制规定范围内的项目必须采取招标方式进行采购，而强制招标范围内以外的项目采取何种采购方式（招标或非招标）、何种招标方式（公开招标或邀请招标）都由当事人依法自愿决定。 强制招标的范围： 1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目 2）全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目； 3）使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目； 关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：　（一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；　（二）铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；　（三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；　（四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；　（五）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；　（六）生态环境保护项目；　（七）其他基础设施项目。