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社會福利政策與相關法令 簡明山(Peter MS) peterchien3@ 講員學經歷 學歷： 　　實踐社工科、陽明大學衛生福利研究所 現任： 社工師 臺灣國際青年文化交流協會理事長 臺北市政府勞工局身心障礙者就業資源中心職業重建管理組執行長 經歷： 瑞士Stiftung Glata und Unterland(助教) 中華民國殘障聯盟(企劃專員 中華民國脊髓損傷者聯合會(祕書長) 曾任臺北市政府勞工局身心障礙者就業資源中心就業開發組、資源發展組、庇護性就業組、職業輔導評量組執行長 台北縣聯合勸募協會理事 台北縣三重市福利社區化委員 台北縣政府志願服務大隊委員 社會福利政策原則 人民福祉優先，首要保障弱勢國民的生存權利 包容弱勢國民：國家應積極介入預防與消除國民因年齡、性別、種族、宗教、性傾向、身心狀況、婚姻有無、社經地位、地理環境等差異而可能遭遇的歧視、剝削、遺棄、虐待、傷害，以及不正義，以避免社會排除；並尊重多元文化差異，營造友善包容的社會環境。 支持多元家庭：各項公共政策之推動，應尊重因不同性傾向、種族、婚姻關係、家庭規模、家庭結構所構成的家庭型態，及價值觀念差異，政府除應支持家庭發揮生教養衛功能外，並應積極協助弱勢家庭，維護其家庭生活品質。 建構健全制度：以社會保險維持人民基本經濟安全，以社會救助維護國民生活尊嚴，以福利服務提升家庭生活品質，以就業穩定國民之所得安全與社會參與，以社會住宅免除國民無處棲身之苦，以健康照護維持國民健康與人力品質，再以社區營造聚合眾人之力，建設美好新故鄉。 投資積極福利：以積極的福利替代消極的救濟，以社會投資累積人力資本，以社會公平與團結促進經濟穩定成長，以經濟成長回饋人民生活品質普遍之提升。 中央地方分工：中央與地方應本於夥伴關係推動社會福利，全國一致的方案由中央規劃推動；因地制宜的方案由地方政府負責規劃執行。然而，中央政府應積極介入縮小因城鄉差距所造成的區域不正義。 公私夥伴關係：公部門應保障人民基本生存、健康、尊嚴之各項福利；民間能夠提供之服務，政府應鼓勵民間協力合作，以公私夥伴關係提供完善的服務。 落實在地服務：兒童、少年、身心障礙者、老人均以在家庭中受到照顧與保護為優先原則，機構式的照顧乃是在考量上述人口群的最佳利益之下的補救措施；各項服務之提供應以在地化、社區化、人性化、切合被服務者之個別需求為原則。 整合服務資源：提升社會福利行政組織位階，合併衛生與社會福利主管部門，並結合勞動、教育、農業、司法、營建、原住民等部門，加強跨部會整合與績效管理，俾利提供全人、全程、全方位的服務，以及增進資源使用的效率。 社會保險與津貼 以社會保險為主，社會津貼為輔，社會救助為最後一道防線的社會安全體系。 全民健康保險 失業保險 國民年金保險(尚未實施) 整合公、勞、軍、教、農、漁、福..等保險制度 老農津貼、身心障礙者津貼 社會救助 低收入生活補助 以工代賬 急難救助 重大災害補助 福利服務 居家照顧 喘息服務 臨托服務 視力協助 手語翻譯 日間照顧 保護安置 電話問安 就業安全 求職、求才服務、職業訓練 技能考試 職業訓練生活津貼 基本工資保障 退休金、老年給付 弱勢勞工 外藉勞工 勞工教育 * * *