应急预案教育学科介绍课程讲述.pptVIP

应急预案教育 一、事故应急救援的基本任务 1 立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员 2 迅速控制危险源，并对事故造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度 3 做好现场清洁，消除危害后果 4 查清事故原因，评估危害程度 二、事故应急救援的特点与意义 1 特点： 从事故预防角度制订事故应急预案； 从事故发生后损失控制的角度制订应急预案 2 意义： 提高国家危机管理能力的紧迫需要 经济社会高速发展的必备条件 全面建设小康社会的基本要求 加强和改善国家安全生产监管能力、建立安全生产长效机制的重要举措 三、应急管理过程 1 事故应急管理包括预防、预备、响应和恢复四个阶段。 恢复 预防 预备 响应 预防工作 从应急管理的角度，防止紧急事件或事故发生，避免应急行动。 预备或准备 是在应急发生前进行的工作，主要是为了建立应急管理能力。 响应又称反应 是在事故发生之前以及事故期间和事故后立即采取的行动。 恢复工作 是在事故发生后立即进行。首先使事故影响地区恢复最起码的服务，然后继续努力，使社区恢复到正常状态。 1 应急指挥机构：协调应急组织中各个机构的运作与关系，主持日常工作，维持应急救援系统的日常运作。 2事故现场指挥机构：负责事故现场应急的指挥工作、人员调度、资源的有效利用。 3支持保障机构：提供应急物质资源和人员支持的后方保障。 4媒体机构：处理报道、采访、新闻发布会。 5信息管理机构：信息管理、信息服务。 四、应急救援体系的支持保障系统 (1)通讯(包括媒体) (2)消防与营救 (3)泄漏控制 (4)公用设施管理 (5)工程措施 (6)环保 (7)医疗救护 (8)安全保障 (9)运输及后勤保障 (10)行政管理 五、应急预案与响应 应急预案是应急救援系统的重要组成部分，针对各种不同的紧急情况制定有效的应急预案，不仅可以指导应急人员的日常培训和演习，保证各种应急资源处于良好的备战状态，而且可以指导应急救援行动按计划有序进行，防止因行动组织不力或现场救援工作混乱而延误事故应急救援，目的是降低人员伤亡和财产损失。 应急预案的作用和目的： 将紧急事件局部化，如可能并予以消除 尽量缩小事故对人和财产的影响 根据可能发生的事故后果的影响范围、地点及应急方式，建立事故应急救援体系。我国事故应急救援体系将事故应急预案分成6个级别。 1.Ⅰ级 (企业级) 事故的有害影响局限在一个单位 (如某个工厂、火车站、仓库、农场、煤气或石油管道加压站/终端站等)的界区之内，并且可被现场的操作者遏制和控制在该地区域内。 2. Ⅱ级 (县、市/社区级) 所涉及的事故其影响可扩大到公共区 (社区)，但可被该县 (市、区)或社区的力量，加上所涉及的工厂或工业部门的力量所控制。 六、应急预案的级别 3.Ⅲ级 (地区/市级) 事故影响范围大，后果严重，或是发生在两个县或县级市管辖区边界上的事故。 4. Ⅳ级 (省级) 对可能发生的特大火灾、爆炸、毒物泄漏事故，特大危险品运输事故以及属省级特大事故隐患、省级重大危险源应建立省级事故应急反应预案。这类意外事故需用全省范围内的力量来控制。 5.Ⅴ级 (区域级) 事故后果极其严重，其影响范围可能跨越省、直辖市、自治区，控制事故需邻近省、市力量援助的，应建立区域级应急救援预案。 6. Ⅵ级 (国家级) 对事故后果超过省、直辖市、自治区边界以及列为国家级事故隐患、重大危险源的设施或场所，应制定国家级应急预案。 根据事故应急预案的对象和级别，应急预案可分为4种类型。 1.应急行动指南或检查表 针对已辨识的危险采取特定应急行动。简要描述应急行动必须遵从的基本程序，如发生情况向谁报告，报告什么信息，采取哪些应急措施。 2.应急响应预案 针对现场每项设施和场所可能发生的事故情况编制的应急响应预案，如化学泄漏事故的应急响应预案、台风应急响应预案等。 七、应急预案的类型 3.互助应急预案 相邻企业为在事故应急处理中共享资源，相互帮助制定的应急预案。这类预案适合于资源有限的中、小企业以及高风险的大企业，需要高效的协调管理。 4.应急管理预案 应急管理预案是综合性的事故应急预案，这类预案详细描述事故前、事故过程中和事故后何人做何事、什么时候做、如何做。这类预案要明确完成每一项职责的具体实施程序。应急管理预案包括事故应急的4个逻辑步骤：预防、预备、响应、恢复。 八、编