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关于应急救援微基地(队伍)的建设方案
2017年全国安全生产应急管理工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届五中、六中全会精神,深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,加强管理体制机制的建设、应急救援队伍建设、应急信息平台建设为抓手,着力推进预案管理、执法检查、应急培训、应急演练和重大危险源监控工作,以促进安全生产形势稳定和好转。
一、应急救援微基地建设的意义
应急救援管理微基地是一种小型化的快速应急救援基地,具有形态小、分布范围广、布局均匀等特点;微基地主要依托区域内的大中型企业作为平台,根据企业自身特点以及周边地区的企业特点进行设置和布控。微基地在设置时应遵守快速、准确、机动、分散的原则,在开展危险化学品、矿山、冶炼、危化、轨道交通、建设工程、食品卫生等领域需要重点建设。依托这些行业的大型企事业单位、工业园区、社会机构等建立集中宣传、事故预防及应急响应。可以做到立足本地、辐射周边、强化便捷、属地互助等功能,提高先期处置能力,突出预防功能,发挥宣传教育作用。
二、应急救援微基地建设的原则
在省应急救援指挥中心的统一安排和部署下,根据企业自身特点,以及周边200KM范围内不同企业的需求来进行设置安排,一般根据企业的盈利能力以及自身需求来制定微基地的规模。采取重点企业先制定、年年推进的方法来建设微基地。
三、应急救援微基地建设的规模
根据不同行业设立救援基地的标准和要求的不同,队伍建设的规模也不尽相同,国家应急救援基地建设大致分为:消防救援基地、危化基地、矿山救援基地、国家远程陆地搜救基地、水上救援基地、央企救援基地、核救援基地、国家排水基地等十余个门类;目前,只有在消防行业在以社区为单位开始在全国建立社区微型消防站,根据《省安监局关于印发2017年安全生产应急管理工作要点的通知》精神,开始在全省“危险化学品、矿山、金属冶炼、城市交通、建设工程”等重点领域,依托大型企事业单位、工业园区、社会机构等建立集“应急宣传、事故预防、应急响应”为一体的应急管理微基地(队伍)。
(一)国家相关基地的技术装备标准:
1、国家级危险化学品应急救援基地技术装备配备标准
表1:基地技术装备配备
类别
装备名称
要求
单位
数量
备注
车辆
指挥车
安装GPS、音视频传输系统,附有通信警报装置
辆
3
运兵车
20座,中巴型
辆
2
(卫星)应急抢险通讯指挥车(多路音视频通讯系统)
危化品事故现场通讯指挥
台
1
预防性检查车
面包型,含预防检查仪器、设备
台
1
炊事车
50-70人伙食供应(液化气炉灶)
台
1
后勤保障车
储存水、米、面、蔬菜,冰箱
台
1
宿营车
扩展性10-50人,
辆
2
通讯
器材
移动电话
指挥员1部/人
部
视频指挥系统
双向可视可通话(含灾区视频系统)
套
1
火警通讯指挥调度平台
值班室配备(带录音)
套
1
对讲机
防爆型手持式
部
15
应急救援信息平台
套
1
无线视频、数据监控系统
危化品事故现场视频、数据监控并单兵无线传输×2(防爆型)
套
1
灾区摄录系统
危化品事故现场侦查、勘查(防爆型)
套
1
培训
训练
多媒体电教设备
含投影仪
套
1
智能教学演示装置
套
1
智能化模拟救灾演练系统
具备高温、浓烟、自动生成功能
套
1
多功能体育训练器械
套
1
人机智能训练检测装置
检测人体生能指标
套
1
智能教学终端
台
50
信息处理设备
传真机
台
8
复印机
台
1
速印机
台
1
台式计算机
支(大)队级指挥员1台/人
台
笔记本电脑
配无线网卡
台
2
数码摄像机
防爆型
台
2
数码照相机
防爆型
台
2
防爆射灯
防爆型射程200米
台
2
抢险救援装备
威廉姆斯炮
用于扑救大型油罐火灾的移动救援设施,有多辆救援车或多个消火栓通过水带向移动炮的进水口供水,依靠供水的压力从炮口喷射灭火。
门
3
“雪炮陆虎”消防机器人
用于隧道、有毒场所等特殊火场的扑救
台
2
移动水/泡沫两用炮3000升/分
危化品事故现场灭火、稀释
门
9
TFT水-泡沫两用自摆移动炮
危化品事故现场灭火、稀释
门
9
危化品数据检索系统(含软件)
危化品检索查询
套
3
便携式氧气自动复苏机
危化品事故现场人员急救
套
3
便携式氧气自动复苏机一升备用瓶
危化品事故现场人员急救备用供养
个
15
组合式多功能气体检测仪
危化品事故现场侦检防爆型
台
12
远距离无线气体视频监测仪
危化品事故现场勘查防爆型
套
2
热成像仪
本质安全型
台
2
应急发电车
大于50KW、含照明
辆
1
表2:基地气防站装备配备
类别
装备名称
要求
单位
数量
备注
车辆
救护车辆
辆
2-3
每台救护车内装备工具
空气呼吸器
套
1台/人
氧气呼吸器
套
1台/人
苏生器
套
1
苏
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