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完善法制建设 保值增值国有资产.pdf

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    完善法制建设 保值增值国有资产 　　1．引言 当前，一个新的 “城市经营”理念，正在城市管 理部门和学术研究部门 起。有关专家学者撰文认为： “城市经 营”是指政府根据城市功能对城市环境的要求，运用市场经济手段， 对公共资源进行资本化的市场运作，以实现这些资源资本在容量、结 构、秩序和功能上的最优化，从而实现城市建设投入和产出的良性循 环、城市功能的提升以及城市的可持续发展。由于经济体制改革的深 化，我国城市政府已经逐步从直接生产经营性领域退出，而转向为城 市发展提供外部环境和为城市生活、生产提供公共物品，由于城市本 身就是

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