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第3 第35期 城管执法动态 2012 20 嘉兴市城市管理行政执法局办公室编 总第473期 市容整序 市容整序行动专刊之七 编者按：为着力推进全国城市文明程度指数测评与国家卫生城市复查迎检工作，全力解决市容市貌存在的各类问题。市城管执法局于8月24日组织召开市区城管执法系统全国城市文明指数测评和国家卫生城市复查迎检工作再动员会议，对下一阶段的市容市貌整序活动进行再动员、再部署。现将蔡山林局长的讲话摘要予以编发，望各单位认真学习贯彻，紧密结合工作实际，充分发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能忍耐”的工作精神，切实打赢“百米”冲刺攻坚仗。 蔡山林局长在迎接全国城市文明程度指数测评 和国家卫生城市复查再动员会上的讲话摘要 8月24日上午，市城管执法局组织召开市、区城管执法系统复检迎检再动员工作会议，主要任务是传达学习8月23日市委、市政府召开的全国文明程度指数测评和国家卫生城市复查迎检动员大会会议精神，深入分析当前面临的形势和现状， 一、巩固成果，明晰形势，进一步增强复检迎检决心。 一是要切实巩固提升创建成果。开年以来，市、区城管执法系统围绕创建迎检任务，做了大量卓有成效的工作，组织开展了各类整治近2千次，查纠市容市貌问题6万多起，较好的规范了市容秩序，特别是8月份以来，大家按照时间节点和任务要求，落实任务倒逼机制，加班加点，夜以继日抓整改、抓巩固、抓提高，取得了明显成效；采取市区联动、三区齐动、多元互动等形式，启动了“市容整序系列行动”，开展了示范街路创建和星级摊位评比活动，组织了330名市容劝导员的招募、培训和上岗等工作，加大了“六乱”问题整治力度，尤其是在户外广告设施和店招店牌清理整治、停车管理、摊位管控、犬类管理等方面想了不少办法，采取了一些有力措施，提高了市容整治效率。在大考冲刺的关键阶段，要进一步巩固和提升这些成果，保持好这种连续作战的精神状态，保持好这种高压管控的态势，保持好这种敢打必胜信心和勇气，一鼓作气，再接再厉，提升市容街景质量。 二是要切实把握迎检冲刺形势。市容市貌是全国城市文明指数测评和国家卫生城市复查中最易出问题的项目，代表了一个城市的整体形象。从标准要求看，这是全国143个城市之间的竞争，是“全国争先”，差距很小，差之毫厘，失之千里，必须以最大的决心、最强的力度、最实的行动，做到过硬、过关、过细。从迎检时间看，按照李书记讲“预计就在这个月份，这个月内，中央测评组随时可能降临嘉兴进行暗访测评”，这样看，距离测评复检只有不到10天时间。如果能够抓紧时间全面部署落实管控任务，抓好最后冲刺，测评复检就能多得分，少扣分。如果按部就班，不紧不慢，按一般标准抓整改，按常规方式搞迎检，就会痛失先机、丢分失分，甚至影响全局翻盘。从需整改问题看，市容市貌需要在短时间内做好“整脏”、“治乱”、“就差”和“补缺”的工作还大量存在，尤其是店外设摊、马路市场和夜宵摊点问题，必须全员发动、全员上岗、全面整改，切实做好市容市貌保牌进位工作。从市委、市政府决心意图看，就是要打赢这场关键之战、攻坚之战，就是要争先进位，取得2014年蝉联全国文明城市决定性胜利。能否向测评、复查组展示嘉兴靓丽、整洁、有序的市容街景，是对市、区城管执法局班子核心领导作用的考验、组织能力的考验、工作绩效的考验，也是对我们每名干部特别是中层以上干部政治思想的检验、工作能力的检验、综合素质的检验。这就要求我们坚定创先争优信念，不甘人后，敢为人先，破釜沉舟，以实际行动践行市委、市政府决心意图，积极应对挑战。 三是要切实做好整改落实工作。今年，开展整治的次数和查纠问题的数量都比较大，一方面反应了城管工作量大、任务重，另一方面也反应了市容市貌多发性、反复性和普遍性等问题。在迎检冲刺的重要阶段，各单位必须要做好统筹安排，合理分工，实行定区域、定领导、定部门、定任务的“四定”责任制，真正做到领导干部靠前抓、机关部门联合抓、执法队员跟进抓，切实用点上问题的有效解决，推进面上管控质量提升；对店外设摊、马路市场、城市“牛皮癣”等反复性大的问题，要采取教管并重、疏堵结合、城乡联动等有效措施，加大整治力度，做到严防、严管、严控；要不断规范和固化好的管控方法，保持好严抓严管的强劲态势，确保市容市貌在测评和复查迎检中少失分、得高分。 二、突出重点，明晰任务，进一步增强复检迎检责任。 从市容市貌专项行动任务分解和往年兄弟城市检查来看，全国城市文明程度指数测评的重点是综合检查各申报点的洁化、序化、亮化、美化情况，国家卫生城市复查的特点是检查城市东南西北中卫生状况，重中之重是洁化情况。为此，在这个迎检冲刺的关键阶段，市、区城管执法系统要在全员上岗、明晰任务、分兵把口的基础上，重点抓好三个方面： （一）抓好重点区域市容管控工作。就是要以全国城市文明程度测评实地考察申报点为重点，以高压态