贞丰县统筹整合使用财政涉农资金管理办法;;人Mhhi.⑴.PDFVIP

贞丰县统筹整合使用财政涉农资金管理办法 i ^ 丄 . . ( ;((试行）！.:!. i II S 71. . ...v s, ? ; ;人 M h h i. ⑴ 第 一 章 总 则 第 一 条 为 贯 彻 落 实 《国务院办公厅关于支持贫困县开展 统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》 （国 办 发 〔2 0 1 6 〕 22 号 ） 、 《中共贵州省委贵州省人民政府关于落实大扶贫战略行 动计划坚决打赢脱贫攻坚战的意见》 （黔党发 〔2G15〕 2 7 号 ）和 《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省支持贫困县开展统 筹整合使用财政涉农资金试点工作方案的通知》 （黔府办发 〔2 0 1 6 〕 2 4 号 ）文件精神，围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略” 加强财政涉农资金管理、提高涉农资金使用效益，结合贞丰县 实际，特制定本管理办法。 第二条适用本办法的财政涉农资金是指中央、省、州下 达以及县财政预算安排的财政专项扶贫资金、农田水利设施建 设和水土保持补助资金、现代农业生产发展资金、农业技术推 广与服务补助资金、林业补助资金、农业综合开发补助资金、 农村综合改革转移支付、新增建设用地土地有偿使用费安排的 高标准基本农田建设补助资金、农村环境连片整治示范资金、 车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金(支持农 村公路部分 ) 、农村危房改造补助资金、中央专项彩票公益金 支持扶贫资金、产粮大县奖励资金、生 猪 （牛羊)调出大县奖 励 资 金 （省级统筹部分）、农业资源及生态保护补助资金（对 农民的直接补贴除外）、服务业发展专项资金(支持新农村现 代流通服务网络工程部分）、江河湖库水系综合整治资金、全 国山洪灾害防治经费、旅游发展基金以及中央预算 内投资用于 三“农”建设部分(不包括重大引调水工程 、重点水源工程 、 江河湖泊治理骨干重大工程 、跨界河流开发治理工程 、新建大 型灌区 、大中型灌区续建配套和节水改造、大中型病险水库水 闸除险加 固 、生态建设方面的支出）。 笫三 条对 上 级财政安排的教育 、医疗 、卫生等社会事业 方面 资金，结合脱贫攻坚任务和贫困人 口变化情况 ，不断完善 资金安排使用机制，精准有效使用。 笫四 条围绕 全 县脱贫攻坚 时间表 、路线图和脱贫摘帽任 务，有重点、有步骤 、有深度 、有成效实施扶贫开发政策落实、 抉贫资金管理使用和扶贫项目实施，实现全县精准扶贫、精准 脱贫 ,全面完成贞丰县的脱贫攻坚任务。 第二章使用管理 第 五 条 抓 住 “允许试点县根据脱贫攻坚规划改变专项 资金用途”政策机遇 ，积极搭建融资平台 ，统筹整合财政涉农 资金，形成合力引导金融资本和社会资金投入我县扶贫攻坚工 作。 第 六 条 围 绕 全 县 十三五“ ”规划，将脱贫攻坚规划及年 度实施计划，作为统筹整合使用的主要依据 。 第 七 条管理使用流 程 (一 ）依据全县经济社会发展总体规划，围绕优势主导产 业和基础设施发展需要 ,编制本地区 、本部门财政涉农资金项 目规划并报送县整合领导小组，由县整合领导小组于每年年底 前编制审定下一年度财政涉农资金整合方案。 (二 ）根据审定的年度财政涉农资金整合方案，按照行业 上级主管部 门的政策要求向上级 申报涉农项目，争取上级涉农 资金。 (三 ）按照年度财政涉农资金整合方案实行国库统一集 中 支付，由项目实施单位填写 《财政专项资金支付审批表 》，项 目主管部 门提出审核意见，报县政府分管领导审核拨款 。 (四 ）统筹整合使用的涉农资金，实行报账制管理，县有 关部 门负责实施的项目，实行县级报账 ，乡 （镇、街道)负责 实施的项目实行乡级报账 。 笫八 条 职能职责 (一）县整合领导小组主要负责政策制定、制度