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试论洋务运动与清末新政的比较 摘要：清朝末年，国力衰微，外敌入侵。千疮百孔的大清皇权像在风雨中飘摇的孤船，谁是都有沉没的危险。于是，大清朝的掌权者要保住百年的基业，荣华的富贵，开展了一场轰轰烈烈的变法运动。要活，要生存，无论是顽固派还是洋务派，帝党还是后党，都力图挽救大清于危亡之中。 关键词：思想、政策、人物、主要影响 主要的历史背景 1.1洋务运动，又称自强运动，是指1861年(HYPERLINK /view/84502.htm咸丰十年底开始)至1894年，HYPERLINK /view/5405.htm清朝政府内的洋务派在全国各地掀起的“师夷之长技以自强”的改良运动。经过两次HYPERLINK /view/10777.htm鸦片战争后，清政府的统治阶级对如何解决一系列的内忧外患分裂称为“洋务派”与“HYPERLINK /view/1296988.htm守旧派”，洋务派主张利用取官办、官督商办、HYPERLINK /view/1242563.htm官商合办等方式发展新型工业，增强国力，以维护清政府的封建统治。对中国迈入现代化也奠定了一定基础。HYPERLINK /view/13965.htm第二次鸦片战争后，清朝内外交困。统治集团内部一些较为开明的官员主张利用西方先进生产技术，强兵富国，摆脱困境，维护清朝统治。1860年12月曾国藩上奏折说，目前借外国力量助剿、运粮，可减少暂时的忧虑；将来学习外国技艺，造炮制船，还可收到永久的利益。第二年他对上述看法加以发挥，主张购外国船炮，访求能人巧匠，先演习，后试造，不过一、二年，火轮船必成为官民通行之物，那时可以剿发（指HYPERLINK /view/474985.htm太平军）、捻（HYPERLINK /view/107529.htm捻军），勤远略，这是救时第一要 务。1862年李鸿章到上海后，得到外国侵略者帮助训练洋炮队、设洋炮局。他认为，清军作战往往数倍于外敌，仍不能胜，原因在于HYPERLINK /view/189818.htm武器不行，枪炮寙（yǔ）滥，如能使火器与西洋相埒，则“平中国有余，敌外国亦无不足”，今起重视，最后可达自主 （《李文忠公全书》朋僚函稿，第3卷）。奕看到曾李两人学造外国船炮，决定派员前往学习，在奏折中说，治国要做到自强，自强以练兵为要，练兵又以制器为先，“我能自强，可以彼此相安”HYPERLINK /view/131569.htm《筹办夷务始末》咸丰朝）。 1.2清末新政（又称庚子新政、庚子後新政），後继HYPERLINK /view/5405.htm清朝的HYPERLINK /view/22114.htm中华民国称遮羞变法，香港称晚清改革，日本称光绪新政，是清朝末年的一场经济和HYPERLINK /view/118328.htm政治体制改革运动，也是中国现代化的重大事件之一。1900年，HYPERLINK /view/32110.htm庚子事变爆发，HYPERLINK /view/8712.htm八国联军入侵首都HYPERLINK /view/2621.htm北京，慈禧太后下令和谈，接受八国联军提出的《辛丑和约》，此举对中国打击甚大，因此朝廷HYPERLINK /view/238105.htm保守派主动进行变法。1901年，在慈禧太后的默许下，满清政府进行改革，但改革内容多与1898年的戊戌变法雷同。 　HYPERLINK /view/5405.htm清朝末年，由于HYPERLINK /view/14971.htm义和团运动等野蛮的排外暴乱事件造成列强大举入侵，酿成弥天大祸。加上列强的政治压力，要求清政府迅速改变当前的无能状态。当时的清政府和军队已经无法应付当时的政治局势，财政上也出现了严重的亏空，这使清朝统治者感到自己的统治地位已经开始动摇。因此，维护HYPERLINK /view/437562.htm清王朝的统治成为HYPERLINK /view/604202.htm统治者们面临的重要课题。于是，1901年,HYPERLINK /view/5959.htm慈禧太后正式宣布实行“新政”。 　　1901年1月29日，慈禧太后用HYPERLINK /view/5600.htm光绪皇帝的名义颁布上谕，命督抚以上大臣就朝章国政、吏治民生、学校科举、军制财政等问题详细议奏。4月21日，又下令成立了以庆亲王奕劻为首的“HYPERLINK /view/771133.htm督办政务处”，作为筹划推行“新政”的专门机构，任李鸿章、HYPERLINK /view/386661.htm荣禄、昆冈、HYPERLINK /view/386599.htm王文韶、鹿传霖为督办政务大臣，刘坤一、HYPERLINK /view/21608.htm张之洞（后又增加袁世凯）为参予政务