第四章 破产法律制度.pptVIP

依法申报债权的债权人为债权人会议的成员，有权参加债权人会议，享有表决权 债务人的职工和工会的代表出席会议，但不应享有表决权 有担保权的债权人 债权人可以委托代理人出席债权人会议，行使表决权 债权人会议设主席一人，由人民法院在有表决权的债权人中指定，通常是在破产程序中无优先权的债权人 1、债权人会议的召集 第一次债权人会议由人民法院召集，自债权申报期限届满之日起15日内召开。 以后的债权人会议，在人民法院认为必要时，或者管理人，债权人委员会、占债权总额1/4以上的债权人向债权人会议主席提议时召开。召开债权人会议，管理人应当提前15日通知巳知的债权人。 债权人会议的职权 ：1—11项 债权人会议的决议，对于全体债权人均有约束力。 1、债权人委员会的概念与组成 债权人委员会是遵循债权人的共同意志，代表债权人会议监督管理人行为以及破产程序的合法、公正进行，处理破产程序中的有关事项的常设监督机构。 债权人委员会中的债权人代表由债权人会议选任、罢免。此外，债权人委员会中还应当有一名债务人企业的职工代表或者工会代表。为便于决定事项、开展工作，债权人委员会的成员人数原则上应为奇数，最多不超过9人。 职权 ：1—4项 （一）重整制度概说 1、重整制度的概念与意义 重整是指对可能或已经发生破产原因但又有挽救希望的法人企业，通过对各方利害关系人的利益协调，借助法律强制进行营业重组与债务清理，以避免破产、获得更生的法律制度。 第一，重整申请时间提前、启动主体多元化 。 第二，参与重整活动的主体多元化、重整措施多样化。 第三，担保物权受限。 第四，重整程序具有强制性。 第五，债务人可负责制定、执行重整计划。 1、重整申请 债务人或者债权人可以依法直接向人民法院申请对债务人进行重整。 2、重整期间 自人民法院裁定债务人重整之日起至重整程序终止，为重整期间。 在重整期间，债务人的财产管理和营业事务执行，可以由债务人或管理人负责。 1、重整计划的制定 重整计划草案应当包括下列内容：（1）债务人的经营方案；（2）债权分类；（3）债权调整方案；（4）债权受偿方案；（5）重整计划的执行期限；（6）重整计划执行的监督期限；（7）有利于债务人重整的其他方案。 2、重整计划草案的表决与批准 1、重整计划的执行 重整计划由债务人负责执行。 2、重整计划的监督 管理人监督重整计划的执行。 3、重整计划的效力 经人民法院裁定批准的重整计划，对债务人和全体债权人均有约束力，包括对债务人的特定财产享有的担保权的债权人。 （一）和解的特征及其程序 1、和解的概念与特征 和解是预防债务人破产的法律制度之一。 在发生破产原因时，债务人可以提出和解申请及和解协议草案，由债权人会议表决，如能获得通过，再经法院裁定认可后生效执行，可以避免被宣告破产。 为当事人提供了避免破产的方式与机会。 和解申请只能由债务人一方提出 人民法院经审查认为和解申请符合法律规定的，应当受理其申请，裁定和解，予以公告，并召集债权人会议讨论和解草案。 债权人会议通过和解协议的，由人民法院裁定认可，终止和解程序，并予以公告。 1、和解协议对债务人与和解债权人的效力 2、和解协议对债务人的保证人和其他连带债务人的效力 3、和解协议的终止 （一）破产财产的变价和分配 1、破产宣告 破产宣告是指法院依据当事人的申请或法定职权裁定宣布债务人破产以清偿债务的活动。 2、破产财产的变价 破产财产的分配以货币分配为基本方式，经债权人会议决议，可以进行实物分配、债权分配。 管理人应当按照债权人会议通过的或者人民法院依法裁定的破产财产变价方案，适时变价出售破产财产。 对破产人的特定财产享有担保权的权利人，对该特定财产享有优先受偿的权利。 别除权人行使优先受偿权利未能完全受偿的，其未受偿的债权作为普通债权；别除权人放弃优先受偿权利的，其债权作为普通债权。 破产分配是指将破产财产按照法律规定的债权清偿顺序和案件实际情况决定的受偿比例进行清偿的程序。 顺序清偿： (1)破产费用和共益债务 ;(2)破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；(3)破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；(4)普通破产债权。破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。 1、破产终结程序 终结方式： 和解、重整程序顺利完成而终结 债务人的破产财产不足以支付破产费用而终结； 破产财产分配完毕而终结。 申请终结 公告 注销登记 破产制度是指当债务人不能清偿到期债务时，由法院依照法定程序将其全