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鞍山市产业集群推动地区经济转型升级探究 摘要：转型是老工业城市全面振兴的必然选择，鞍 山把经济转型的工作重点放在产业结构的优化升级方面，不 断调整和优化产业结构，着力构筑与转变经济发展方式来适 应现代产业体系，率先走出了一条老工业基地全面振兴及实 现科学发展、创新发展、和谐发展的新路子。 关键词：产业集群；升级；经济转型 中图分类号：F127文献标识码：A doi : 10. 3969/j. issn. 1672-3309 (x) .2013.09.04 文章编号： 1672-3309 (2013) 09-09-02 产业集群指的是在一定的地理区域内，具有一定产品关 系的公司或机构的集合，主要特点就是以地理位置和价值链 为核心。产业集群是处于企业和市场中间的一种新式空间组 织，有着专业化、集中化、网络化和地域性的特点，这种产 业形式对经济发展和地方经济非常有利，逐渐演变为国家重 点研究和应用形式。发达国家的实践证明，大力提倡产业集 群，可以帮助产业升级、提升企业竞争力，有助于国家经济 的发展。 一、本文研究重点 随着我国经济与世界经济的逐渐融合与我国改革开放 的进一步深入，我国经济取得了快速发展，企业的生产环境 也逐步发生了改变。2010年，鞍山获得“2010年中国经济 转型城市”的称号，是东北地区第一个获得此称号的城市。 这个以工业著称的古老城市，正在处于完美的转型阶段。产 业集群这个概念，我国学术界已较早涉及，有关产业集群给 国家发展带来的经济效益问题，有专家认为，如果能够形成 产业集群，因为它的运行成本较低，但带来的经济收益很高, 因此会使产业集群内的企业具有巨大的竞争能力，从而促进 地区经济、政治、文化的发展，并在交易费用理论、外部性 理论和协同效益理论方面对产业集群开展了研究。有专家具 体讲解了产业集群竞争能力的变化以及竞争能力呈递增形 式发展，产业集群影响竞争力的方面，并详细指出了在我国 实行产业集群、提高我国产业竞争力的具体办法。本文的研 究正是从地方经济发展的角度出发，研究鞍山市产业集群问 题，以期在经济全球化的前提下，利用产业集群促进地区经 济尽快转型，从而有力推动地区的协调发展。 二、鞍山市实行集群化的有利条件 最近几年，鞍山市注重调整经济结构，大力提倡产业结 构的更新换代。 （一）鞍山市的农业生产已逐渐演变为现代化农业 鞍山市在农业方面注重运用现代物质手段，着力提高设 施种植业、设施养殖业、设施渔业和设施林业发展的步伐， 大力发展现代化农业当中的设施农业和农产品精加工产业。 在国家“十一五”期间，增加设施农业面积6. 67多万公顷, 总设施农业面积达到8. 67万公顷，总耕地总面积的30%以上, 平均每个农民家庭拥有一个种植大棚，设施农业给农民带来 的经济收入占总收入的60%以上；与此同时，大力发展农产 品精加工企业和城市龙头企业，逐渐形成农产业精加工产业 集群，具有生产规模的生产企业已经超过400家，实现“一 县一品”的现代农业生产新局面。 （二）工业结构的更新换代 最近几年，鞍山市把发展现代化产业结构的重点放在工 业结构的更新换代方面，不断加快工业结构发展的步伐，从 而使全市工业经济表现出总量提升、结构更新、竞争能力加 强、发展形式新颖的有利态势，工业结构的更新换代表现在 下面三个方面： 1?加快工业产业和工业产品发展的步伐，逐渐实现五大 产业共同发展的局面。鞍山在此方面的工作思路是改造传统 产业，大力发展新兴产业，大力促进产业结构的更新换代。 全国闻名的鞍钢逐渐脱离金融危机的影响，提高技术改革的 速度，努力实现精品钢基地的发展目标。大量提高生产精品 钢和钢材深加工的能力，计划全市精品钢和钢材深加工率超 过50%,在大力改革传统产业的前提下，加快发展新兴产业, 在精品钢和钢材深加工、装备生产、菱镁新型材料、化工新 材料、光电光伏五种新兴产业方面做大做强。 2?促进工业经济结构合理化发展，不断加快地企融合的 步伐。鞍山大批国有企业的产品质量、装备水平、生产技术 获得较大提高。鞍钢大量精品钢生产项目已经投入生产，板 管比超过82%,生产高附加值产品已经超过50%,正在努力 成为世界级精品钢生产基地，大大提高了地方工业实力水 平。最近几年，在鞍钢快速发展的同时，鞍山地方工业也获 得了飞速发展，把工作重点放在项目升级方面，在集群、企 业、项目、空间方面大力做好招商引资工作，制定优惠政策 吸引海内外投资者来鞍山投资，大力推进地方工业发展。 3?进一步发展工业布局。大力推进工业进园区，从而使 鞍山工业逐步呈现集中式布局、集约化生产、集群化发展的 形势。现在全市已拥有工业园区19个，大量增加工业用地。 已进入园区的企业项目已经超过1500个，合计投资总数超 过1100亿元，全部进入建设阶段，投产项目超过50%。