建议从国家及的层面.DOCVIP

PAGE PAGE 1 文化名城建设 2010年第1期　总第9期 中山市建设文化名城工作领导小组办公室编　　2010年3月 本期要目 ●中山积极申报创建历史文化名城 构筑城市文化品牌 　●建议从国家及省的层面　推动孙中山文化的研究、传承与利用 中山积极申报创建历史文化名城 构筑城市文化品牌 申报国家历史文化名城作为中山文化名城建设八大工程之一，对于构筑中山城市文化品牌，全面提升中山城市综合竞争力、建设“三个适宜”新型城市发展目标的实现具有重要意义。市委市政府自2008年提出该项工作任务以来，市委宣传部、市规划局、文广新局等相关部门积极行动起来，分工协作，申报工作卓有成效。 一是成立专门机构，编制申报工作计划。中山成立了市历史文化名城申报工作领导小组，设置了申报工作领导小组办公室，配备了专门的工作人员。委托华南理工大学对中山申报工作进行了前期研究，评估了中山的历史文化现状和价值情况。在了解了中山城市历史文化的基础上市委市政府先后出台了《关于加快推进文化名城建设的意见》、《关于贯彻落实文化名城建设目标任务的分工方案》等一系列文件，并制定了专门的申报工作计划，要求各相关责任单位按照工作计划要求扎实推进申报工作的开展。 二是开展了历史文化名城保护规划编制。由市规划局牵头，组织成立了由市规划设计院和华南理工大学组成的规划编制团队，开展了历史文化名城保护规划的编制，按照全市域、历史城区及历史文化街区三个层次开展编制工作，挖掘中山城市历史文化价值、划定中山历史城区及历史文化街区的保护范围、明确城市历史文化保护目标和保护要求、提出不同层次、区划的保护要求及重点地段的控制要求等，该项规划已审议通过。 三是组织开展了省级历史文化街区的申报。按照广东省住房和城乡建设厅和广东省文化厅的要求，积极组织申报省级历史文化街区。由市规划局组织开展历史文化街区的申报工作，按照申报要求组织编制历史文化街区和名镇申报材料、核定历史建筑名单，整理、挖掘历史文化价值等。中山孙文西路(占地5．75公顷)、西山寺(占地3．13公顷)、从善坊(占地l．15公顷)、沙涌(占地l 5．97公顷)共4个历史文化街区向省住房和城乡建设厅及文化厅报送了申报材料，于2009年6月中旬经评审获广东省人民政府批准公布。 四是积极开展文物保护工作。由市文广新局组织在2007年9月启动了中山市第三次全国文物普查，用两年时间完成调查工作并通过省普查办验收。通过普查，全面掌握中山的不可移动文物分布状况和历史价值，认定了不可移动文物731处，其中复查文物点393处，新发现文物点338处。中山以申报国家历史文化名城为动力，努力采取有效措施开展国家级、省级文物保护单位申报工作。2008年，中山纪念中学建筑群等l3个文物点被省政府公布第五批省级文物保护单位。2009年，市政府核定公布了第五批市级文物保护单位37处。到目前为止，中山各级文物保护单位数量由2008年前的36个增至75个，文物保护力度进一步增强。 五是组织开展了历史文化街区及优秀历史建筑挂牌。按照国家申报工作要求，对于历史文化街区及历史建筑必须进行登记建档并实行挂牌，用以强化历史文化街区标识，展示街区的历史文化特色和传统风貌等。市规划局对已获批准公布的4处历史文化街区及全市域480处历史建筑，进行了挂牌。 六是组织编制了中山市历史文化名城名镇名村保护暂行规定。通过对国内外名城保护相关案例研究，总结其他城市历史文化名城保护管理经验，结合中山实际，编制了《中山市历史文化名城名镇名村保护暂行规定》，经法制局审议后由市政府公布施行，使名城保护工作有据可依。 七是推动成立了历史文化名城保护管理机构。中山组织各相关单位召开协调会，征求各相关单位对于职能分工及成立保护委员会人员推选的意见后，将委员会组织架构报市政府审批，成立了中山市历史文化名城保护委员会。 八是组织镇区开展历史文化名镇申报工作。协助完成名镇规划编制审核及申报，组织相关镇区开展历史文化名镇名村申报工作。目前，中山黄圃镇及南朗镇顺利通过省建设厅及文化厅的联合审查，获得广东省历史文化名镇称号，并组织这两个镇进行国家级历史文化名镇申报工作。 九是完成了国家历史文化名城的申报工作。按照国家历史文化名城申报工作要求，编制申报材料，深化保护规划文本，充分提炼历史文化保护规划纲要，组织完成保护规划简本编制；充分挖掘中山的人文内涵和城市历史特色等，组织完成了申报简本编制；组织制作了历史文化名城多媒体申报材料；主动征询国家住房和城乡建设部和国家文物总局关于申报工作要求，按照申报工作流程推进申报工作开展，已于2009年11月份向国家住房和城乡建设部及文物总局报送了历史文化名城申请并将按照相关要求积极准备参加国家 历史文化名城评审。