上海法院充分发挥审判职能依法保障民营企业健康发展十大典.docVIP

上海法院充分发挥审判职能 依法保障民营企业健康发展十大典型案例 2018年3月，上海市高级人民法院制定了《关于充分发挥审判职能作用 为企业家创新创业营造良好法治环境的实施意见》（以下简称《实施意见》），从八个方面提出31项具体举措，对涉产权和企业家合法权益案件的审判标准予以规范指导。一年来，全市法院积极贯彻落实《实施意见》的主要精神和各项举措，及时找准切入点和结合点，充分发挥司法审判职能作用，努力为民营企业提供优质高效的诉讼服务，取得较好成效。 一、切实增强民营企业财富安全感 根据《实施意见》，应当严格区分民营企业家违法所得和合法财产，没有充分证据证明为违法所得的，不得判决追缴。应当严格区分民营企业家个人财产和民营企业法人财产，在处置民营企业财产时不得随意牵连民营企业家个人合法财产和家庭成员财产；在处置民营企业家个人财产时，要避免随意牵连民营企业法人财产和家庭成员财产。依法打击毁坏民营企业财物、破坏生产经营、敲诈勒索、诈骗、抢劫、盗窃等侵犯财产犯罪，切实保障民营企业及民营企业家的合法权益。 案例1：某租赁公司与高某、某科技公司案外人执行异议案 【案情简介】某科技公司欠高某货款未支付，并经生效判决文书确认。在执行中，经高某申请，法院依法查封了科技公司的所有设备。案外人某民营租赁公司提出异议，称被查封的设备中有租赁公司的设备，请求法院解除对系争设备的查封。 法院经审理认为，另案生效判决书已确认系争设备归租赁公司所有，并结清了相关款项。根据高某的申请，法院对科技公司厂房内的设备进行查封并无不当。现案外人租赁公司以其对系争设备享有所有权为由，请求解除系争设备的查封，并提交了融资租赁合同和生效判决书予以证明，故该租赁公司的执行异议成立，法院裁定中止对系争设备的执行。 【典型意义】融资租赁行业已经成为我国金融体系不可或缺的有生力量，活跃着很多民营企业。由于融资租赁存在使用权和所有权相分离的特点，所以融资租赁公司作为所有权人，其租赁物较为容易因使用人涉诉的原因被查封。司法强制措施应严格依法采取，并准确把握案件的特点，严格审查查封申请。本案的审理根据另案已生效判决确认系争设备归案外人租赁公司所有的事实，严格遵守法定程序，对于确属案外民营企业的被查封财产，依法及时予以纠正，保障了民营企业正常的生产经营。 二、防止利用刑事手段干预民营企业经济纠纷 根据《实施意见》，对民营企业家在正当生产、经营、融资活动中发生的失误，应严格遵循罪刑法定、疑罪从无、从旧兼从轻等法治原则，公正处理，不违反刑事法律及司法解释规定，不得以犯罪论处。严格区分正当融资与非法集资、合同纠纷与合同诈骗、民营企业参与国有企业兼并重组中涉及的经济纠纷与恶意侵占国有资产等的界限，防止随意扩大适用。对于在合同签订、履行过程中产生的民事争议，如无确实充分的证据证明符合犯罪构成要件的，不作为刑事案件处理。 案例2：杨某合同诈骗(宣告无罪)案 【案情简介】某民营企业将其名下已查封的房产出售给买受公司，允诺收到房款后用于偿还债务并解除查封，实现房屋产权过户。被告人杨某作为该民营企业的代表与买受公司签订房屋买卖合同。杨某收到款项后偿还民营企业法定代表人的其他债务，导致系争房屋未能得到解封和过户，故公诉机关指控杨某犯合同诈骗罪。 法院经审理认为，杨某并无虚构事实、隐瞒真相的行为，买受公司订约时明确知晓房产查封的事实和金额。该民营企业在签订合同时有履约能力。杨某尽管未将房款用于解除涉案房屋的查封导致交易失败，但尚难以证实其具有非法占有目的，且杨某积极敦促民营企业及其法定代表人还款。案件审理过程中，该民营企业和买受公司就涉案房屋的处理达成和解。因而，杨某的行为不符合合同诈骗罪的构成要件，法院判决杨某无罪。 【典型意义】民营企业通过处分其名下的房产、设备等财产，发挥财产的流通价值，从而更好地促进企业的发展，但也容易引发企业的财产交易行为是否合法的问题。司法实践要严格把握合同纠纷与合同诈骗的界限，依法保护合法交易行为，防止随意扩大适用。本案的审理依法认定杨某代表企业签订合同并无非法占有的目的，其督促企业履行合同义务，并促成双方达成和解，其实质属于合同纠纷。对于在合同签订、履行过程中产生的民事争议，如无确实充分的证据符合犯罪构成要件的，不得作为刑事案件处理，切实保障了民营企业的正当经营活动。当然，尽管杨某代表民营企业的合同行为不构成刑事犯罪，但仍应依法受合同法等民事法律规范调整，承担相应的合同义务。 三、依法妥善审理民营企业与政府、国有企业之间的案件纠纷 根据《实施意见》，应当妥善认定政府与民营企业签订的合同效力，对违反承诺，特别是因政府换届、领导人员更替等原因违约的，依法支持民营企业的合理诉求。应当妥善审理因政府规划调整、政策变化引发的民商事、行政纠纷案件，对于确因政府规划调整、政策变化导致民营企业签订的协