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项目实施阶段策划
3.1 组织机构
3.1.1 施工现场安全生产委员会
成立施工现场安全生产委员会条件,施工项目同时满足以下两个条件的,项目部必须成立施工现场安全委员会:
1)同时有两个及以上施工企业在建设工地施工;
2)建设工地施工人员总数(包括临时工)超过100人;
3)项目工期超过180天。
现场施工安全委员会由项目部项目经理担任主任,副主任由施工经理、施工单位项目经理担任,委员由项目各施工管理专责、施工单位施工负责人、技术负责人和安全监督负责人等组成。
工作机制:每季度召开一次安委会,形成会议纪要,发给各分包单位,保留发放记录。
安委会职责:1)统一协调管理现场安全生产(现场生产安全、生活区安全、交通保卫、消防安全等);2)研究决定现场重大安全事项;3)研究落实重大安全隐患的整改;4)协调施工各参建单位的交叉面管理;5)其他事项。
工作要点:1)有成立施工现场安全委员会应正式发文,发给施工单位,报送建设单位、监理单位;2)人员变动要及时更新,重新发文,通知各参建方。3)安委会要按时召开会议,履行好安委会的职责。
过程文件:施工现场安全委员会成立文件、专用签到表(打印上有安委会岗位、项目岗位、姓名)、安委会会议纪要等。
存放台账:安全会议
3.1.2 安全保证体系、监督体系
安全保证体系由项目经理、施工经理、各施工管理专责、分包单位项目负责人、施工负责人、技术负责人、班组长组成。
安全监察体系由项目经理、安全专责和分包单位项目经理、分包单位专职安全员、兼职安全员组成。
根据xx集团公司《发包工程安全管理流程指南》,施工队伍超过30人应配置专职安全员,30人及以下应配置兼职安全员。
工作要点:
1)根据中国xx集团公司《电源工程建设安全管理程序》,项目部要求分包单位上报本单位项目部的安全保证体系和安全监察体系网络图,盖章后报送项目部,项目部负责资质、结构关系的审核。
2)审核通过后,在分包单位保送的安全保证体系图、安全监督体系图的基础上,将分包单位纳入本项目工程整体安全管理,编制本项目的安全保证体系图、安全监督体系图。
3)项目部、分包单位人员变动后,应及时更新。
过程文件:安全保证体系图、安全监督体系图。
存放台账:组织与目标
3.2 入场安全审查
3.2.1 施工单位资质审查
公司质量安全部负责投标阶段投标单位资质审查。
项目部负责在现场开工前,对公司内中标施工项目的分包/外协单位,对其进行安全施工能力审查。
审查内容:单位营业执照、资质、安全生产许可证、施工机具、材料等。
工作要点:对建安作业单位、防腐作业单位、塔吊安装拆除单位、射线探伤单位、基坑作业单位等进行资质审查。
过程记录:施工单位资质审查记录
3.2.2 管理人员资质、特殊工种资质审查
施工单位应以报审表的形式,报送项目部,包括施工单位项目部的项目经理、关键技术岗位、管理岗位、电工、架子工、起重工、司索工、起重指挥、焊工、塔吊安装拆除人员、射线探伤人员等特殊工种;项目部应对其进行审查,确保资质符合要求。
工作要点:重点查特殊工种(电工、起重司机、指挥、司索工、架子工、焊工等是否满足现场需要,查人、证、作业范围是否一致。
过程记录:特殊工种进场报审表、
3.2.3 材料、机具审查
对脚手架材料、电焊机、倒链等,在进场前,施工单位应进行检查,合格后应以报审表的形式报送项目部,项目部应对对其进行审查。
过程记录:材料、机具审查记录
3.3 施工安全技术管理
1)分包单位应根据工程特点和不可接受风险编制《施工组织(总)设计》《施工方案》,履行审批手续后,报项目部审查、批准。
2)项目部应督促分包单位,提供危险性较大的分部分项工程清单、施工方案编制清单,应将吸收塔顶升方案、人工挖孔桩施工方案、高度超过24米的脚手架工程、基础桩基工程、土方开挖工程、钢结构吊装方案列为危险性较大的分项工程清单。
3)项目部审查重点对流程符合性、施工工法、安全措施等进行检查,对违反施工规范、安全规范标准的要提出审查意见。
4)危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案,应督促分包单位,在编制施工组织(总)设计的基础上,针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。
5)对《吸收塔顶升作业方案》项目部审核通过后,应报送公司质量安全部,组织相关人员进行审查。
6)项目部应对开工条件进行审查,确保符合条件后,签批开工报告。
7)督促分包单位做好施工方案的安全技术交底,编制人应对参加所有作业人员进行安全交底,交底人和被交底人进行双签字,重要施工项目的施工交底、安全技术交底,项目部专业专责、安全专责应参加。
8)对未编制、未完成审批的《施工作业指导文件》,分包单位要提前作业的,项目部。
9)对危险性较大的分部分项工程、重要的施工方案,分包单位技术人员、管理人员应旁站,项目部施工经理、专
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