紧急医学救援帐篷医院建设与行动指引.PDF

附件2 紧急医学救援帐篷医院 建设与行动指南 （试行） 2016 年 5 月 目 录 一、前言1 二、适用范围1 三、帐篷医院建设的基本原则1 （一）模块化原则1 （二）集成化原则1 （三）标准化原则2 四、帐篷医院的组成与功能2 （一）编组2 （二）组成5 （三）功能5 五、帐篷技术形式5 （一）种类和功能5 （二）结构形式6 （三）尺寸6 （四）面料6 （五）颜色6 （六）标识6 六、帐篷医院展开布局6 七、帐篷医院装备定位与内部布局10 （一）装备编配定位10 （二）内部布局13 1 八、帐篷医院装备包装27 （一）包装的技术形式和规格27 （二）集成模块要求27 （三）托盘化集装要求27 九、标识、运输与贮存30 （一）标识30 （二）运输31 （三）贮存31 十、帐篷医院工作流程31 （一）总体工作流程31 （二）指挥工作流程32 （三）响应准备流程33 （四）装载与运输流程34 （五）展开流程34 （六）救治工作流程35 十一、附件42 1.携行药品器材品量表42 2.携行给养保障物资品量表 47 3.用电量需求表48 2 一、前言 根据国家紧急医学救援队的主要任务,提出帐篷医院管理要 求，包括帐篷医院基本功能、帐篷医院的基本技术形式、设备的 包装形式、帐篷医院的部署、展开、运输方案，明确利用帐篷医 院开展医疗救援工作的技术规范，实现人装优化定位，从而进一 步提升国家紧急医学救援队能力建设的规范化水平。 二、适用范围 本指南适用于国家紧急医学救援队以帐篷为工作平台，承担 执行国外或国内灾害医学救援任务。 本指南为指导性文件，不替代行政部门专门工作部署和现场 判断。卫生计生行政部门和现场指挥员有权根据灾害救援的实际 情况调整队伍人数、人员编组、展开布局、收治范围和携带物资 等。 三、帐篷医院建设的基本原则 （一）模块化原则。不同级别、不同类型的突发事件对帐篷 医院装备的要求不尽相同，这就要求相应的装备应具有模块组合 能力。在执行任务时，可按照不同情况和应急预案，灵活抽组不 同功能模块的装备，具有完成相应的救治任务的能力。 （二）集成化原则。重特大灾害发生后，当地交通可能受到 严重破坏，加之各种救援车辆需要前往灾区，交通运输难以保障。 在国际医学救援时，通常需要空运装备至受灾国，要求装备必须 高度集成，小型便携，便于装卸和运输，以最快的速度到达灾区 1 展开救援。 （三）标准化原则。在帐篷医院的建设过程中，应充分借鉴 国际上成功的经验，遵守国际上普遍认可的原则和指南，参照国 际标准建设，明确帐篷医院的救援能力，便于救援过程中与国际、 受援国等救援指挥部门协调。 四、帐篷医院的组成与功能 （一）编组。根据紧急医学救援队承担的具体任务，执行任 务时开设指挥组、门诊组、手术组、急救组、住院组、医疗保障 组、防疫组、后勤保障组共 8 个组。根据灾害的级别和类型，人 数规模以 30～60 名为宜。本指南按队伍人数 50 人计，其中应当 包括行政4 人、医生15 人、护士18 人、医疗保障5 人、防疫组1 人、后勤保障7 人（如图1 所示）。具体功能如下： 1.指挥组。组织领导全队医疗救治和保障工作；负责本队的 政治思想和业务、行政领导；负责协调当地相关部门、民间组织 提供医疗、物资保障或协助；负责对外宣传报道事务。 2.门诊组。对就诊伤员进行分诊，视情开设普通内科、普通 外科、五官科、