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统计法知识 第一章 ? 第一节1、我国政府统计的职能政府统计承担着对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督的重要职能。我国政府统计已具备了信息、咨询、监督的整体功能。2、统计法的概念和特点 统计法是调整统计部门在管理统计工作、进行统计活动过程中与其他相关方面发生的社会关系的行为规范的总称。 统计法作为规范统计活动的法律规范，与其他法律规范相比，具有以下两个特点：1、调整对象具有特殊性和复杂性2、规范内容具有专业性。3、统计法的表现形式 统计法律 统计行政法规 地方性统计法规 统计行政规章4、统计法的作用 一、有效地、科学地组织统计工作，推进统计工作的现代化进程 二、规范国家机关、社会团体、各种经济组织以及公民在统计活动的行为，保障统计资料的准确性、及时性? 所谓统计数据的准确性是指统计数据要能够反映社会经济现象的客观实际情况，既不存在趋势性的技术差错，也不存在故意提供虚假数字的现象。所谓统计数据的及时性，是指要按统计法和统计调查制度规定的时间，及时地上报统计数据，不得拒报、迟报。 第二节 ? ?1、统计法的基本原则 一、 保障统计工作统一性原则 二、统计机构依法履行职责原则 三、统计调查对象依法履行义务原则 四、维护统计调查对象合法权益原则 五、保障统计信息社会共享原则 第三节 1、我国现行统计管理体制的主要内容《统计法》第四条对我国现行统计管理体制作出规定：“国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制。国务院设立国家统计局，负责组织领导和协调全国统计工作。各级人民政府、各部门和企业事业组织，根据统计任务的需要，设置统计机构、统计人员。第四节 1、了解国家统计局颁布过的统计行政规章1987.1.19国务院批准了国家统计局起草的《统计法实施细则》、1988年颁布的《统计检查特派员委派方法》、《统计违法案件通告制度》1999年颁布的《国家统计调查证管理办法》、《部门统计调查项目管理执法检查规定》2001年颁布的《涉外调查管理办法》2005年颁布的《统计从业资格认定办法》1995年国家统计局联合国家工商行政管理局颁布的《统计信息咨询服务管理暂行规定》 ? 第二章 第一节 1、政府统计调查的相关内容政府统计调查，是由政府统计机构依法组织实施的统计调查。根据《统计法 》的规定，政府统计调查包括国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查三类。1、国家统计调查，是指全国性基本情况的统计调查，包括国家统计局单独拟订的和国家统计局与国务院有关部门共同拟订的统计调查项目。2、部门统计调查，是指各部门的专业性统计调查。3、地方统计调查，是指地方人民政府根据需要批准实施的地方性的统计调查。目前，我国几乎所有的政府统计调查，都是义务性统计调查，具有强制性。第二节 1、统计调查项目拟定和审批一、国家统计调查项目由国家统计局拟订，或者由国家统计局和国务院有关部门共同拟订，报国务院审批。其中，新的、重大的国家统计调查项目，由国家统计局报国务院审批；经常性的、一般性的国家统计调查项目，由国务院授权国家统计局审批。二、部门统计调查项目，调查对象属于本部门管辖系统内的，由该部门拟订，报国家统计局或者同级地方人民政府统计机构备案；调查对象超出本部门管辖系统的，由该部门拟订，报国家统计局或者同级地方人民政府统计机构审批，其中重要的，报国务院或者同级地方人民政府审批。三、地方统计调查项目由县级以上地方各级人民政府统计机构拟订，或者由县级以上地方人民政府统计机构和有关部门共同拟订，报同级人民政府审批。2．编制统计调查项目的原则统计调查项目的拟订机关和审批机关，在编制统计调查项目时，应当遵循一定的原则，主要有:1、国家统计调查、部门统计调查、地方统计调查必须明确分工，互相衔接。2、部门统计调查和地方统计调查不得与国家统计调查重复、矛盾，在已经批准实施的各种统计调查中能够搜集到资料的，不得重复调查。3、县级以上各级人民政府的综合协调部门需要的统计资料，应当从本级人民政府统计机构和有关部门搜集；确实需要直接进行统计调查的，应当编制统计调查计划和统计调查方案，依照《统计法》及其实施细则的有关规定，经批准后实施。4、抽样调查、重点调查或者行政记录可以满足需要的，不得制发全面统计调查表；一次性统计调查可以满足需要的，不得进行经常性统计调查；按年统计调查可以满足需要的，不得按季统计调查；按季统计调查可以满足需要的，不得按月统计调查；月以下的进度统计调查必须从严控制。5、编制新的统计调查方案，必