毕节市医疗卫生服务体系规划.DOCVIP

PAGE 20 毕节市医疗卫生服务体系规划 （2016—2020年） 为贯彻落实国家、省、市卫生与健康大会、省市卫生事业发展大会精神，大力深化医改，进一步合理配置和利用医疗卫生资源，坚持以农村为重点，预防为主、中西医并重，改善和提高卫生服务能力，满足人民群众健康需求，促进我市医疗卫生事业全面、协调、可持续发展，确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，在“病有所医”上取得突破进展，实现“人人享有基本医疗卫生服务”。根据《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）》，特制订毕节市医疗卫生服务体系规划（2016年—2020年）。 第一章 规划背景 一、自然和社会经济状况 毕节市位于贵州省西北部，国土面积26853平方公里，辖七星关区、大方县、黔西县、金沙县、织金县、纳雍县、威宁县、赫章县、百里杜鹃风景管理区、金海湖新区7县3区263个乡（镇、街道），居住着汉、彝、苗、回等46个民族，904万人口。2015年年末全市户籍人口890.4万人；全市常住半年以上人口660.61万人。2015年全市生产总值1461.3亿元，人均生产总值22230元。财政总收入296.8亿元，财政支出497.4亿元，医疗卫生与计划生育支出57.1亿元。城镇常住居民人均可支配收入23121元，农村常住居民人均可支配收入6945。 二、卫生资源状况 （一）医疗床位、卫技人员配置情况 截至2015年底，全市共有各级各类医疗卫生机构5183个。其中：综合医院215个(市级公立三级甲等综合医院1个，公立二级未定等综合医院2个；县级公立二级甲等综合医院8个，社会办二级甲等综合医院1个，二级未定等综合医院8个，社会办一级未定等综合医院195个)，中医院17个（市级公立三级甲等中医院1个，县级公立二级甲等中医院5个，公立二级乙等中医院2个，社会办一级未定等中医院9个），专科医院29个（公立二级未定等专科医院1个，社会办未定等专科医院25个），疾病预防控制中心10个，妇幼保健院10个，卫生监督所9个，采供血机构2个，社区卫生服务中心（站）37个，乡镇卫生院238个，村卫生室4111个。全市各级医疗机构共有床位数33255张，每千人床位数3.73张（全国平均4.55张，全省平均3.87张。省内经济较发达的贵阳市为7.5张，遵义市为4.2张）。全市共有卫生专业技术人员25425人，每千人拥有卫生技术人员2.86人（全国平均5.31人，全省平均3.65人）。全市执业（助理）医师7978人，每千人执业（助理）医师数为0.89人（全国平均2.06人，贵州省平均1.6人）。全市注册护士10412人，每千人护士数1.17人（全国平均2.05人，贵州省平均1.7人）。 表1：2015年全市各县区医疗资源分布情况 项目 （单位：每千人口） 全国 贵州省 毕节市 七星关区 大方县 黔西县 金沙县 织金县 纳雍县 威宁县 赫章县 床位数 4.55 3.87 3.73 5.17 3.72 3.51 3.89 3.93 2.64 2.89 3.31 执业（助理）医师 2.06 1.6 0.89 1.44 1.18 1.15 1.69 0.97 0.86 0.77 0.8 执业注册护士 2.05 1.7 1.17 1.62 1.38 1.46 1.43 1.0 1.2 0.99 1.27 （二）卫生服务需要与提供情况 1、医疗卫生服务。 2015年医疗服务门急诊量次（比2010年上升190%），住院量为886939人次（比2010年上升50%），次均门诊诊疗费用为143元（全国为192.5元），次均住院费用为3227元（全国为6980.4元）。 表2 毕节市门诊服务的需要与提供情况 市 常住半年人口 （万人） 两周就诊率（%） 年门诊需要量（万人次） 2015年年门诊量（万人次） 实际提供与需求之间的差距（万人次） 毕节市 660．4 14.54 2305 1770 535 注：1.两周患病率来源于国家卫生计生委2008年调查数据；2.门诊需要量根据人口总数、两周患病率计算得出；3.2015年门诊人次数包括村卫生室数据。 表3 毕节市住院服务的需要与提供情况 市 2015年 入院人数（万人次） 2014年全国平均住院率（%） 住院需要量 （万人次） 实际提供与需求之间的差距（万人次） 毕节市 88.7 14.9 132.67 43.97 三、卫生工作取得的进步 “十二五”是我市医疗卫生事业发展最迅速、改革最深入的五年，全市卫生计生系统围绕医改核心任务，聚焦百姓民生，重点突破改革难点，强化工作落实，推进卫生服务提质增速，各项工作取得明显成效。 （一）医疗卫生资源大幅增长。“十二五”是我市医疗卫生资源增长改善最显著的时期，一是全市共获得中央、省级资金投资