政协学习文史委-郴州政协.DOCVIP

市政协学习文史委： 大力推进文史工作 唱响文化郴州品牌 文化是民族的血脉，是人民的精神家园。郴州是湖南省首批历史文化名城，有着丰富的历史文化资源。郴州历史文化犹如一条来自洪荒而又不断流向未来的长河，她生生不息地影响和引领着人们的生存与发展。千百年来，郴州人民在与时俱进的历史轨迹上一路走来，积淀和传承了一个底蕴深厚的文化传统，并深深地融汇在一代代郴州人的血脉里，体现在一代代郴州人的创造活动中。近几年来，市委市政府高度重视历史文化保护和传承工作，大力实施文化强市战略，积极申报国家级历史文化名城，文史工作日益受到社会各界的广泛关注，成为提升郴州文化软实力的重要依托。 一、当前我市文史工作存在的主要问题 （一）思想观念滞后。一是思想认识不高。意蕴丰富、特色鲜明的郴州历史文化，是历史赐予我们的重要战略资源和宝贵精神财富。但长期以来，文史工作缺乏纲领性文件和长远规划引领，文史事业发展无明确方向、工作目标和实现预期。没有一个综合部门组织协调，导致资源分割、力量分散，工作缺乏组织性、系统性、连续性，难以取得文史研究的重大突破和文史资政的重要成果。二是创新意识不强。我们缺乏科学有效的创新举措，很少通过课题招标与专业团体和专家学者合作开展研究，也很少通过项目策划来招商引资和向上争取项目资金，更少有通过文史资源开发利用来返补文史基础投入。保护办法不多，开发形式不活，利用效果不佳，依然制约着文史工作潜在资源的利用和优势的发挥。 （二）基础资源配置不足。一是缺少专业人才。目前我市现有文史研究骨干力量多为非专业的业余人士。随着时间的推移，全市高龄文史爱好者及“三亲”史料掌握者数量将锐减，一些历史事件知情人越来越少，史料撰稿人也正逐渐减少。二是文史经费短缺。近几年来，我市文史工作经费虽逐年增加，但与文史工作实际需求相比，仍然存在较大差距。各相关部门依靠极为有限的工作经费无法正常开展文史研究工作，而民间文史爱好者所需研究费用均自行负担，研究工作不可持续，难以取得重大研究成果。2013年5月，第七批国保单位汝城古祠堂群朱氏宗祠因保护经费短缺无法实施维修而部分垮塌。 （三）服务功能亟待加强。一是研究能力不能满足发展的要求。郴州历史源远流长，但对郴州历史文脉的研究极其有限，对郴州从远古至清末历史的研究至今没有形成重大成果，虽有少量研究，也是我市文史工作爱好者零零星星的自发行为。同时，对郴州出土的文物和非物质文化遗产的研究，即重视不够，又力不从心，有些项目研究工作被长期搁置。如2003年出土的西晋简牍920余枚和三国吴简140枚，是研究桂阳郡及西晋历史的重要文献资料，但至今释读的只有190多枚西晋简牍。昆曲在郴州已有数百年历史，但至今没有一项省级以上研究成果问世。二是对历史文化遗产的保护亟待加强。当前，由于保护不及时导致文物古迹被破坏损毁的情况时有发生。第三次全国文物普查中复查“二普”文物点669处，其中249处已经消失。如2001年市城区苏园东路建设施工时破坏古墓葬30余座，北苑工程建设时破坏汉桂阳郡西护城河；2008年市城区7个工地损毁古墓葬28座；义帝陵、中共郴县县委旧址、中共湘南特委旧址等市城区具有重要价值的文物及周边环境均未得到有效保护。三是文史资政功能有待进一步发挥。如市政协提出的将我市纳入比照赣南等原中央苏区振兴发展政策范围的建议，通过社情民意和提案引起省委、省政府、省政协和全国政协的高度重视后，由于我市对湘南起义的史料和郴州为原中央苏区所做的贡献研究和宣传不足等方面的原因，为政策争取带来一定难度。裕后街是经省政府批准并公布的省级历史文化街区，当时文化、文物部门虽然提出了建议，但未形成文史资政成果，其保护不力为我市申报国家级历史文化名城增加了难度。全市尚未编辑出版一本乡土历史文化教材，不能有效激励人们爱家、爱乡、爱国的情怀。 二、加强和改进我市文史工作的建议 （一）提高思想认识。在新的历史时期，我们应该清醒地认识到，郴州能否大踏步跟上时代步伐，能否创造新的辉煌，能否实现经济起飞，很大程度上取决于我们对历史文化的深刻认识，取决于对发展先进文化的高度自觉，取决于我们加快文化强市建设的工作力度，取决于文化软实力能否最终转化为经济硬实力。重视郴州历史文化，增强文化软实力，既是全市人民的共同事业，又是市委市政府的重要使命。 （二）切实加强领导 1、尽快成立市文史工作领导小组。明确领导责任，强化相关部门职责，研究具体政策措施，切实加强对文史工作的领导、组织、协调和服务，统筹推进文史征集、整理、研究、出版以及文史资源保护与利用等各项工作。 2、尽快制定实施《郴州市文史工作中长期规划纲要》。制定实施《纲要》是一项服务郴州科学发展，造福子孙后代的高尚事业，在梳理历史沿革，接通文化断层，抢救文化遗产，破解历史谜团，发掘文化资源，提炼文化符号，打造文化品牌，夯实文化底蕴，提