江西省XX年河长制实施方案.docxVIP

江西省XX年河长制实施方案 　　江西省XX年河长制实施方案　　目前江西省河湖保护管理仍存在诸多不容忽视的问题，一些地方侵占河湖岸线、非法采砂、局部河湖水体污染和水域环境恶化，直接影响人民群众生产生活和经济社会可持续发展，与生态文明建设要求不相适应。下面是语文迷小编整理的XX年江西省河长制实施方案，欢迎大家阅读!　　　　【XX年江西省河长制实施方案】　　为深入贯彻落实省委、省政府《关于建设生态文明先行示范区的实施意见》(赣发〔XX〕26号)和省委办公厅、省政府办公厅《关于印发的通知》(赣办字〔XX〕50号)精神，按照景德镇市委办公室、景德镇市政府办公室《关于印发的通知》要求，建立健全河湖(含水库，下同)保护管理体制机制，保障生态文明先行示范区建设，结合乐平实际，决定在全市实施“河长制”。现制定以下工作方案。　　　　一、总体要求　　按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求，建立健全“河长制”管理制度。通过统筹河湖保护管理规划，落实最严格水资源管理制度，开展河湖源头和饮用水源地保护，加强水体污染综合防治、水域岸线及采砂管理、行政监管与执法，强化跨界断面和重点水域监测，完善河湖保护管理制度等举措，推动河湖生态环境保护与修复，全面改善河湖水质和水环境，促进经济社会与生态环境协调发展。　　　　二、实施范围　　根据我市河湖水系及管理体系，实施按河湖级别和河湖所在地相结合的多级“河长制”，覆盖全市范围内的所有河湖。同时推动各级党委、政府以及村级组织全面履行河湖保护管理责任，创新河湖保护管理体制，建立水陆共治、部门联治、全民群治的河湖保护管理长效机制，加强水管理，保护水资源，防治水污染，维护水生态，保障河湖健康。　　　　三、基本原则　　坚持政府主导，属地管理，分级负责，部门协作，社会共治，构建河湖保护管理工作机制。坚持遵循河湖自然规律，科学依法开发、利用和保护，保障河湖健康。坚持问题导向，因地制宜，因河施策，系统治理，注重长远效果。坚持城乡统筹，区域合作，上下游、左右岸协调推进，水域陆地共同发力。　　　　四、主要目标　　1.到XX年初，建立覆盖到市、乡、村的“河长制”组织体系，全面实施“河长制”。　　2.到XX年底，全面建立责任明确、制度健全、运转高效的河湖管理体系。　　3.到2020年，全市河湖水域面积保有率3.1%，乐安河及其一级支流自然岸线保有率90%，重要水功能区水质达标率91%，地表水达标率80%以上，集中式饮用水源地水质达标率100%;有效遏制乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等现象，维护河湖生态安全，基本建成河湖健康保障体系和管理机制，基本实现河畅、水清、岸绿、景美。　　　　五、组织体系　　(一)构建市、乡、村三级“河长”组织体系　　建立区域与流域相结合的“河长制”组织体系。市、乡镇(街道)党委政府及村级组织设立“总河长”、“副总河长”;行政区域内主要河流由市四套班子领导分别担任“河长”、“副河长”，河流所在乡镇(街道)党委政府及村级组织为责任主体，设立“乡河长”和“村河长”;村组设专管员、保洁员或巡查员，城区按现有城市管理体制落实专管人员。　　市级“总河长”、“副总河长”由市委和市政府主要领导担任。干流乐安河和一级支流长乐水、安殷水、建节水、车溪水、洎水、磻溪水、官庄水及城区南河市级“河长”、“副河长”由市四套班子领导分别担任;河流所经乡镇(街道)政府主要领导担任乡级“河长”、村委会负责人担任村级“河长”。　　同时设立水库(湖泊)“库长”，饮用水源共产主义水库、勤俭水库、大口坞水库、东方红水库、幸福水库、官口水库、共青水库、栽禾峰水库、虎山水库和城区湖泊东湖、天湖、洪塘湖由四套班子领导担任市级“库长”， 所在乡镇(街道)政府主要领导担任乡级“库长”。其它河流和小(2)型以上水库由乡镇(街道)设立“河长”、“库长”，二级支流乡级“河长”和小(1)型水库乡级“库长”应由所在乡镇(街道)政府主要领导担任。市委组织部、市委宣传部、市委农工部、市编办、市政府法制办、市发改委、市财政局、市审计局、市考评办、市工信委、市交通运输局、市建设局、市城管大队、市规划局、市环保局、市市场监督管理局、市旅游局、市农业局、市林业局、市水务局、市国土资源局、市科技局、市教育体育局、市卫计委、市公安局、市共库管理局、乐平工业园区管委会、金山工业区管委会等为“河长制”市级责任单位，各确定1名科级干部为责任人，1名股级干部为联络人。各级“河长”、“库长”名单在市政府网站公布。　　设立市 “河长制”办公室。市“河长制”办公室设在市水务局，办公室主任由市水务局主要负责人担任，副主任由责任单位责任人担任，联络人为组成人员。　　(二)明确工作职责　　1.“河长”职责。“总河长”、“副总河长”负责领导本行政区域内