财政学第五章转移性支出.pptVIP

第一节 社会保障支出 第二节 财政补贴 归纳起来，社会保障主要包括社会保险、社会救助、社会优抚和社会福利等内容。 1.养老保险 养老保险制度在社会保险制度中占据核心位置。 第一个《养老保障法》产生于德国（1889年）。 中国“家庭养老”模式。 新中国成立后养老保障制度的建立与发展。 铁饭碗： 改革情况： ★实施企业职工养老保险制度（“统账结合”的养老保险制度）（始于1984年，之后不断改进） ★事业单位养老保险制度改革试点（始于2009年） ★农村养老保险制度建设 （始于20世纪80年代，遭停顿，2009年实行新型农村社会养老保险的试点，计划2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖） ★机关单位维持原有的养老保障制度。 基本养老保险省级统筹 　　所谓基本养老保险省级统筹，是指包括企业和职工个人缴费比例、基本养老金计发办法、发放标准、基金管理、基金调剂等内容在内的整个企业职工基本养老保险制度和体系以省、自治区、直辖市为单位实行统一管理方式。基本养老保险省级统筹是企业职工基本养老保险制度改革发展到一定阶段后的一种较高层次的管理方式，是深化基本养老保险制度改革的必然结果。建立省级调剂金制度是基本养老保险省级统筹的初级阶段。基本养老保险省级统筹的标志是： 　　（1）统一制度。即在全省（自治区、直辖市）范围内，城镇各