教师会会务假是基本权利.DOCVIP

教師會會務假是基本權利 ■張旭政 台北縣政府在今年6月取消台北縣教師會的會務假，這一舉措引發了不小爭議，也引起教育界討論教師會幹部是否應給予會務假。到底教師會幹部該不該給會務假？這必須從「會務假」的性質來看。 教師的團結組織 首先，必先明瞭的是「教師會」的性質。教師會的產生是起因於90年代初期，教師爭取組織工會，但政府又不願意開放，因而在妥協之下產生了「教師會」，其性質為基層教師的團結組織。所以法律對於受雇者團結組織的保障，教師會也該擁有。 眾所周知，工會是團結組織，乃基於憲法第15條保障人民生存權、工作權衍生而來的制度性保障，此在聯合國公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約（兩公約）也有明定，除了軍警（公務人員）之外，人人有組織及加入工會的權利。因此，法律上賦予團結組織的權利也比一般社團來得多，例如：訂定團體協約的權利、勞資爭議（罷工）權利等。 以我國工會法第36條為例：「工會之理事、監事於工作時間內有辦理會務之必要者，工會得與雇主約定，由雇主給予一定時數之公假。企業工會與雇主間無前項之約定者，其理事長得以半日或全日，其他理事或監事得於每月50小時之範圍內，請公假辦理會務。」即便是不得組織工會的公務人員，於公務人員協會法中也訂有「協會理事長、理事及監事因辦理會務，得請公假」、「幹部得請公假於上班時間召開理事會、監事會或進行協商、調解。」（第50條）可見得，團結組織幹部得