十一五高技术产业发展规划起草说明.DOC

附件： 高技术产业发展“十一五”规划 （公开稿） 国家发展和改革委员会 目 录 前 言.....................................1 一、现状与形势...............................2 （一）发展现状.................................2 （二）发展形势.................................4 二、指导思想、发展原则与发展目标.............6 （一）指导思想.................................6 （二）发展原则.................................6 （三）发展目标.................................8 三、产业发展重点.............................9 （一）电子信息产业.............................9 （二）生物产业................................12 （三）航空航天产业............................14 （四）新材料产业..............................16 （五）高技术服务业............................17 （六）新能源产业..............................19 （七）海洋产业................................20 （八）用高新技术改造提升传统产业..............21 四、区域发展重点............................24 （一）推动三大优势区域率先做强................24 （二）发挥中心城市的辐射带动作用..............25 （三）促进产业基地和园区形成产业集群..........26 五、专项工程................................27 （一）集成电路和软件产业专项工程..............27 （二）新一代移动通信专项工程..................28 （三）下一代互联网专项工程....................28 （四）数字音视频产业专项工程..................29 （五）先进计算专项工程........................29 （六）生物医药专项工程........................30 （七）民用飞机产业专项工程....................30 （八）卫星产业专项工程........................31 （九）新材料产业专项工程......................31 六、保障措施................................32 （一）建立健全投融资政策体系..................32 （二）加大税收和政府采购政策扶持力度..........33 （三）完善知识产权和人才政策..................34 （四）进一步扩大国际合作......................35 （五）加强宏观引导和协调......................35 前 言 高技术产业是国民经济的战略性先导产业，对产业结构调整和经济增长方式转变发挥着重要作用，已成为当今世界综合国力竞争的制高点。“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，大力发展高技术产业，是我国加快新型工业化进程，建设创新型国家的重要任务。 高技术产业发展“十一五”规划是贯彻落实国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的具体部署，是实施国家中长期科学和技术发展规划纲要的行动计划，是推动我国高技术产业快速健康发展的指导性文件。本规划重点包括电子信息产业、生物产业、航空航天产业、新材料产业、新能源产业、海洋产业等高技术制造业和以电信业、网络产业、数字内容产业等为代表的高技术服务业。 一、现状与形势 （一）发展现状 我国高技术产业规模已跃居世界第三，出口总额跻身世界前两位，发展进入了新阶段。 带动作用日益增强。“十五”期间，我国高技术产业快速发展，有力地促进了产业结构调整，已成为国民经济新的增长点。2005