三农问题五要素.docxVIP

　　当前我国农业和农村经济发展存在着许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难。 　　这不仅仅是农业和农村经济结构性矛盾的现实反映，也是国民经济发展长期积累的深层次矛盾的集中体现。 　　增加农民收入是解决三农问题的核心，既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。 　　我们要坚持把解决好三农问题作为重中之重，按照统筹城乡发展的要求，切实解决好。 　　一是要全面落实党在农村的各项政策。 　　坚持完善农村土地制度，依法维护农民的土地承包权和生产经营自主权。 　　继续落实党中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》和省委、省政府的实施意见，认真兑现减免农业税、对种粮农民实行直补和购买农机给予一定比例投入等政策，补助资金要足额及时到位，绝不能滞留或挪用。 　　当前农业生产资料价格持续上升，群众反映强烈，经委、物价、工商等部门要尽快采取措施，调控平抑。 　　二是要大力推进农业产业化经营。 　　充分发挥比较优势，科学利用水土光热资源，依靠科技，突出特色，积极推进建设农业优势产业带和优势特色产品基地，壮大支柱产业。 　　要高度重视粮食安全，坚持以省内基本自求平衡为目标，按照保护耕地、增加投入、调整结构、依靠科技、提高单产、增加总产的思路，安排好明年的粮食生产，确保面积不减少，单产、总产增加。 　　发展农产品加工业是农业产业化的关键环节，也是农村走新型工业化道路的必然选择。