哈尔滨港口船舶污染物接收转运及处置设施建设-哈尔滨交通运输局.DOC

PAGE \* MERGEFORMAT 3 《哈尔滨市港口船舶污染物 接收转运及处置设施建设方案》的解读 2017年7月11日，市政府办公厅印发了《哈尔滨市港口船舶污染物接收转运及处置设施建设的通知》（哈政办规〔2017〕 36号），现将有关政策解读如下： 一、制发的目的 为加强我市港口船舶污染物防治工作，加快港口船舶污染物接收、转运及处置设施建设，全面提升港口污染物接收处置能力和管控水平，切实维护松花江水生态环境安全。 二、制发必要性和可行性 2015年5月4日，国务院印发了《水污染防治行动计划》 (国发〔2015〕17号)，要求大力推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。为做好水污染防治工作，国家交通运输部和省、市政府相继下发了《交通运输部关于印发船舶与港口污染防治专项行动实施方案（2015-2020年）的通知》（交水发[2015]133号）、《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省水污染防治工作方案的通知》（黑政发〔2016〕3号）、《哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市水污染防治工作方案的通知》（哈政发〔2016〕9号）等文件，对做好内河港口水污染防治工作提出了明确要求和具体任务。为贯彻落实国家和省、市水污染防治工作有关要求，结合我市港口、码头、装卸站和修造船厂实际，特制定本方案。 三、起草过程 2017年2月，按照市政府有关批示要求和我市水污染防治工作责任分工，市交通运输局会同哈尔滨海事局、市环保局、市水务局、市城管局、市工信委、市建委、市财政局等部门，起草了《哈尔滨市港口船舶污染物接收转运及处置设施建设方案》（征求意见稿），并于2017年4月14日征求了市相关部门和区县（市）政府意见，经市政府法制办合法性审查、公平竞争审查并报市政府批准后，以市政府办公厅的文件形式印发。 四、拟解决的主要问题 通过有针对性的制定《哈尔滨市港口船舶污染物接收转运及处置设施建设方案》，重点解决港口、码头、装卸站和船舶修造厂污染物收集储存设施不足，处置能力未得到充分发挥，企业环保设施设备投入不足，缺乏统一规范协调监管机制等问题。 五、主要内容 《哈尔滨市港口船舶污染物接收转运及处置设施建设方案》分为概述、发展现状、污染物接收转运及处置现状、建设目标、建设内容、运管方案、保障措施等7个部分，通过全面系统研究哈尔滨市港口、码头、装卸站和船舶修造厂船舶固体垃圾、生活污水、油污水、危险废物等污染物产生、接收、转运及处置现状，提出污染物接收、转运及处置设施建设需求，明确污染物接收、转运及处置设施的建设内容、具体处置流程和相关部门监管职责，确保2020年完成我市港口船舶污染物接收、转运及处置设施建设任务。 六、解读机构、解读人及联系方式 按照《哈尔滨市行政机关政策解读规定（试行）》（哈政办发〔2017〕20号）规定，《哈尔滨市港口船舶污染物接收转运及处置设施建设方案》解读机构为哈尔滨市交通运输局，日常解读人为哈尔滨市航务管理处赵春晓，联系电话