高毒农药替代挑战与机遇.pptVIP

高毒农药替代的挑战与机遇 叶 纪 明 姜 辉 农业部农药检定所 二OO四年十月二十一日 1 高毒农药的历史与现状 1.1 发展历史 贡献：我国在1983年国务院决定，在全国范围内 停止 生产六六六和滴滴涕以后，一批有机磷和氨基 甲酸酯农药如甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、 久效磷、灭多威、涕灭威等生产能力和产量迅 速增长，为保障农业生产作出了巨大贡献。 使用量：使用量最高时达占杀虫剂的35％以上，其中 甲胺磷等5种高毒农药占25％以上。 1 高毒农药的历史与现状 1.2 使用现状 1.2.2 主要问题 1）对人畜的直接危害 －据有关资料统计，1994－1995年，全国因食用被农药污染的蔬菜而中毒高达8000多人，死亡80多人，其中以违反有关规定滥用高毒有机磷农药甲胺磷、对硫磷等最为突出。 －2001年10月30日，广西横县某中学学生因食用被甲胺磷污染的蔬菜，造成109名学生中毒，引起国务院副总理李岚清的高度重视。 －2004年5月：湖南省湘乡市在防治水稻二化螟使用“50％天无虫乳油”，发生60名农民使用农药集体中毒，原因就是“天无虫”经检测，实为“50％对硫磷乳油”。 1 高毒农药的历史与现状 1.2 使用现状 1.2.2 主要问题 2）对农产品质量的影响 －我国出口的农副产品常因农药残留超标而导致外商拒收、退货、扣留、索赔、撤销合同等事件发生，不仅给我国农副产品生产者造成巨大的经济损失，而且严重影响了我国外贸声誉 。 1 高毒农药的历史与现状 1.2 使用现状 1.2.2 主要问题 3）对环境生态的影响 －对鸟、蜂、鱼、青蛙等有益生物也为高毒，它们的大量使用，在消灭有害生物的同时，也杀死了许多有益生物，同时也加速了水源污染，破坏生态平衡。 1 高毒农药的历史与现状 1.2 使用现状 1.2.2 主要问题 4) 不合理生产与使用 －农民过分依赖和不合理利用，生产品种过于集中，农民缺乏必要的技术指导。 2 国内外高毒农药禁限用情况 2.1 禁限用的重要性和紧迫性 领导对加强高毒农药管理的指示： －胡锦涛：2002年11月20日，在《投毒中毒案频发暴露我国农药管理漏洞》上批示“家宝同志：此事关系社会和人民生命安全，请责成专人牵头，召集有关方面，研究完善制度，强化管理措施，以杜绝此类事故再次发生。” （毒鼠强管理） 2 国内外高毒农药禁限用情况 2.1 禁限用的重要性和紧迫性 领导对加强高毒农药管理的指示： －温家宝：在2000年3月14日在《情况汇编》第149期上的批示：“请耀邦、马凯同志阅。滥用农药，违禁使用剧毒、高毒农药，不仅破坏生态环境，而且危害群众健康和生命安全，必须加强对农药使用的指导、管理和监测工作。” －温家宝：在2000年12月6日，在第368号专报信息上批示：“要改善农药品种结构，减少高毒农药的比重。” 2 国内外高毒农药禁限用情况 2.2 我国农药禁限用情况 2.2.1 法律依据 《农药管理条例》第35条：“经登记的农药，在登记有效期内发现对农业、林业、人畜安全、生态环境有严重危害的，经农药登记评审委员会审议，由国务院农业行政主管部门宣布限制使用或者撤销登记。” 2 国内外高毒农药禁限用情况 2.2 我国农药禁限用情况 2.2.2 农药禁用的主要原因 农药本身的毒性，包括急性毒性和慢性毒性致癌\致畸\致突变）； 农药的长残留，如有机氯：六六六，滴滴涕； 具有内分泌干扰素作用； 污染地下水，或对水生生物毒性较大，及造成其它环境公害 由于农药的杂质或代谢物造成危害而被禁用，如 2,4,5-涕含二噁英； 可能对人畜造成潜在危害等。 2 国内外高毒农药禁限用情况 2.2 我国农药禁限用情况 2.2.3 主要措施 －农业部322号公告（2003年12月30日）自2004～2007年分3个阶段完成削减工作： 2004年1月1日 撤销甲胺磷等5种高毒农药的复配制剂登记（2004年6月30日起禁止销售和使用）。 自2005年1月1日起，撤销除原药生产企业甲胺磷等5种高毒农药产品登记，保留原药生产企业的单剂产品，并将其使用范围缩减为：棉花、水稻、玉米和小麦。 自2007年1月1日起，全面禁止甲胺磷等5种高毒农药在农业上使用，只保留部分生产能力用于出口。 2 国内外高毒农药禁限用情况 2.2 我国农药禁限用情况 2.2.3 主要措施 －农业部194号公告（2002年4月22日）： 停止受理甲拌磷等11种高毒农药新增登记。 停止批准高毒农药的分装登记。 撤销部分农药在部分作物上的登记 （氧乐果——甘蓝；甲基异柳磷、涕灭威——果树；克百威——柑桔树；特丁硫磷——甘蔗