我国县域经济发展现状差异分论.pdfVIP

安徽农业科学，JournalofAnhlli姆i．Sei．2008。36(6)：2560—2562 责任编辑李洪责任校对李洪 中国县域经济发展现状差异分析 ．王磊，左停(中国农业大学人文与发展学院，北京100094) 摘要 自十六大发出“壮大县域经济”的号召以来，我国县域经济的发展步入了高速发展的时期。而县域经济发展存在着巨大差异，只 有认清了这些差异才能更好地“大力发展县域经济”。对我国县域经济发展现状的差异进行了系统的分析，得到相应的结论及原因，并 提出解决这些差异的对策与建议，希望对我国县域经济发展起到一定的借鉴作用，并以此为解决“三农”问题，建设社会主义新农村提供 新的切入点。 关键词县域经济；现状；差异 中图分类号F29文献标识码A 文章编号0517—6611(2008)06—02560—03 1县域经济及其特点 县域经济的差异性以及县域社会差异性成为全面建设小康 1．1我国县制发展历史悠久我国从春秋时期就开始设立 社会进程中的重点和难点。总之，县域经济发展的主题和方 县，秦王朝就推行郡县制，在郡下设县。此后，基本上历朝历 向是工业化、城镇化与现代化。 代都有县制的行政区划并一直延续至今，且发挥着重要的行 2(X12年，党的十六大第一次使用了“县域经济”的概念并 政功能与经济作用…。中华人民共和国成立后，我国地方行 发出了“壮大县域经济”的号召，十六届三中全会又进一步强 政区划制度重新作了统一的调整，县隶属于省、自治区、直辖 调“要大力发展县域经济”。但由于中国的特殊国情以及历 市以及自治州或地级市L2J。而“县域经济”的概念在20世纪史原因，导致了中国县域经济发展水平存在着巨大差异。表 80年代才出现，所谓县域经济，就是以具有独立规划和财政 现在：①县域经济发展的地域差异；②发达县域经济(全国百 职能的县级行政区划为地理空间，以市场为导向，以县级政 强县)与全国平均水平之问的差异；③县域经济与中心城区 权为调控主体优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区 的差异；④各县域经济的自身差异。 域经济系统bj。简单地说，县域经济就是以行政区划为地理 2我国县域经济发展现状差异分析 空间，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完 2．1县域经济发展现状县域经济不仅是国民经济的重要 备的区域经济。 组成部分和最基本的运行单元，也是国民经济的缩影和基 1．2我国县域经济的特点①区域性。它是在县级行政区 石，是城乡经济的结合部和交汇点，是我国农业经济与农村 划的地域和空间内统筹安排经济社会资源而形成的开放且 经济的集中地，更是国家经济发展和社会稳定的重要基础。 具有地域特色和功能完备的区域经济；②农村性。农村在县 截至2003年12月31日，全国县级行政区划有2861个(香港 域内占据着绝大部分地域，农业和农村经济是县域经济的基 特别行政区、澳门特别行政区、台湾省除外)，其中：市辖区 础，农民在县域内的居民中占据着绝大多数；③系统性。它 845个，县级市374个，县1 是一个综合性经济体系，经济活动涉及生产、流通、消费和分 治旗3个，特区2个，林区1个。全国县域内陆地国土面积超 配各个环节；④以市场为导向。县域经济具有开放性。随着 过874万肼，占全国陆地国土面积的94．0％。全国县域内 市场经济的发展，在更大的区域内进行资源配置，获取竞争 优势，同时还要接受国家宏观经济政策的指导；⑤差异性。 萎 { 量 § _J． __． I__一 _|． 占总人口比例很高，但就全国各省市区而言，其县域人口比 例存在着一定差异。其中县域内人口最多的是西藏自治区 和贵州省，分别达90．6％和89．4％；而县域内人口最少的是 作者简介王磊(1983一)，男，湖北十堰人，硕士研究生，研究方向：