胡志强在市委二八次全会第一次全体会议上的讲话.docVIP

胡志强在市委二届八次全会第一次全体会议上的讲话 关于“十二五”规划总体思路的说明??? （一）“十二五”规划总体思路形成过程为了做好“十二五”规划编制工作，市委、市政府从2009年年初开始，组织开展了一系列相关政策制定和重大课题研究，为形成一个高质量的“十二五”规划奠定了坚实的基础。一是研究出台了十大体系纲要。市委、市政府经过调研论证，制定出台了大能化、大农业、大城镇、大生态、大交通、大流通、大科教、大文化、大资本、大平安“十大体系”建设纲要，明确了五年目标、十年愿景、重点任务、支撑体系等。可以说，十大体系纲要已经初步勾勒出榆林未来5—10年的宏伟蓝图。二是完成了“十二五”若干重大课题研究。市政府组织完成了现代产业体系、体制改革、功能区空间布局等18项重大课题研究。这些课题分别由13个市直部门牵头承担，其中部分课题邀请了国家发改委宏观院、西安建大、西北大学、省社科院等国内知名科研院所参与或者承担。这些重大课题的研究为全市“十二五”规划整体研究开拓了思路。三是形成了百年战略研究成果。委托国务院发展研究中心调研形成了《榆林市百年发展战略研究报告》，该报告对榆林未来经济社会发展进行了全景式分析研究，提出了未来10年将是榆林发展的黄金机遇期的重要判断，谋划了产业升级、空间优化、要素提升、环境改善、发展惠民、制度创新等六大发展战略。百年战略研究成果对我市今后相当长一段时期及“十二五”经济社