美日臭氧污染问题及治理经验借鉴研究-中国环境管理.PDF

丨2018年第2期 杨 昆，黄一彦，石 峰，等 美日臭氧污染问题及治理经验借鉴研究 1,2 2 2 2* 2 杨 昆 ，黄一彦 ，石 峰 ，范纹嘉 ，周国梅 （1.生态环境部华南环境科学研究所，广东广州 510655 ；2. 中国—东盟环境保护合作中心，北京 100035 ） 【摘  要】  以臭氧（O）为主要成分的“光化学氧化剂”是光化学烟雾的真身。臭氧污染受臭氧前体物排放及3 其复杂的相互转化关系控制，导致臭氧污染问题在治理过程中具有高度的复杂性和反复性，甚至成 为全球性环境难题。我国城市群臭氧污染问题继PM2.5 污染后日趋突出，本文探讨和总结了美国洛杉 矶、日本东京等大都市在污染治理方面的经验，以期为我国构建更加全面、科学、系统的治理体系 推进臭氧污染防治工作提供借鉴。 【关键词】  美国；日本；臭氧污染；治理经验借鉴 【中图分类号】X51      【文章编号】1674-6252（2018）02-0085-06 【文献标识码】A      【DOI】10.16868/ki.1674-6252.2018.02.085 以臭氧（O3 ）为主要成分的“光化学氧化剂”是光 速度，总体呈现出京津冀最高，珠三角最低，长三角介 化学烟雾的真身。自然界平流层中臭氧能抵抗太阳紫外 于两者之间[7] 。 线，保护地球，既是光化学反应的产物，也是参与反应 臭氧污染问题在治理过程中具有高度的复杂性和反 的气体；在近地面对流层中，可氧化清除许多天然和人 复性，甚至成为全球性环境难题。在我国臭氧问题逐渐 为释放的污染物。但当浓度继续升高时，其就变成对人 显现的今天，总结美国、日本等国在污染治理方面的经 类健康造成明显伤害的污染物，逐步在国际大气环境保 验和教训，为建立更加全面、科学、系统的治理体系推 护领域引起重视。 进臭氧污染防治工作提供借鉴。 对臭氧污染的认识最早源于20 世纪40 年代的“洛 杉矶光化学烟雾”，此后美国、日本等发达国家在经济快 1 美国洛杉矶“光化学烟雾”污染成因和治理措施 速增长阶段臭氧污染事件频发，带来了严重的环境污染 1.1 洛杉矶烟雾污染的成因 和人群健康损害。美国、日本在臭氧污染治理方面采取 了多种协同措施，累积了大量宝贵经验，取得了一定效 洛杉矶烟雾污染的形成原因主要有两个方面：城市 果。其中，洛杉矶的大气臭氧污染始于20 世纪40 年代， 发展格局、地理区位特征。 历经了50 多年治理后大气环境得到了极大改善，但目前 （1 ）城市发展格局 仍然未达到环境质量标准值[1-6] 。而日本20 世纪70 年代 洛杉矶的城市发展史从产业发展视角可分为无序缓 开始治理臭氧污染问题，经过一段时间的大气治理，污 慢发展期（18 世纪80 年代至 19 世纪80 年代）、石油产 染浓度逐渐减少，一度以为问题得以解决，但2002 年7 业引领期（19 世纪80 年代至20 世纪70 年代）、多元产 月4 日，在日本千叶县，时隔28 年又发出了光化学烟雾 业协同发展期（20 世纪70 年代至21 世纪初）三个时期。 警报。2005 年9 月2 日，埼玉县也在时隔21 年后首次 18 世纪80 年代洛杉矶仅为 1 600 人的小镇，到 19 世纪 发出光化学烟雾警报。 80 年代人口随着铁路和石油产业的兴起而涌入，第二次 我国进入快速城市化和工业化以来，频频出现的 世界大战后已成为美国西部重要的经济发展中心。70 年