乡镇工业包括村办工业.DOCVIP

PAGE PAGE 6 吴江乡镇工业历史发展轨迹 朱士声 蔡瑞林 乡镇工业包括村办工业。1982年以前，吴江县当时乡镇还是人民公社建制，所以称社队工业。1983年全县农村恢复乡建制，社队工业也随之改名为乡镇工业。1992年，吴江县改名为吴江市。吴江市乡镇工业一般是指乡镇村集体经济所办的工业。吴江市乡镇工业到上世纪末，其所有制性质通过改制，己基本上从集体经济向民营经济过渡。因此，我们阐述吴江市乡镇工业历史发展轨迹的时期，锁定在从建国以来到上世纪末的五十年之间。 一、吴江乡镇工业发展的历程 回顾吴江市乡镇工业的发展历史，可以用四句话来概括：萌芽于上世纪五六十年代，崛起于七十年代，腾飞于八十年代，提高于九十年代。由此大致分为四个阶段： 第一阶段：上世纪五十年代后期到六十年代，处于萌芽阶段。 这一阶段乡镇工业破土发芽，其基本特征是就地取材，就地生产，就地销售。生产条件是规模小、设备差、技术水平和经济效益低下。 乡镇工业的基础为农村手工业。1956年，在对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造中，吴江农村成立手工业合作社10个，从业人员288人；合作小组4个，从业人员42人。此外，有以农为主、兼营手工业的亦农亦工人员16530人。 1958年在大炼钢铁、大办工业的背景下，人民公社纷纷举办工业企业。年底，全县有乡办工业企业299家，镇办工业企业151家，手工业企业48家，共计498家，其中有60多家是季节性企业。主要行业有纺织、服装、造纸、食品、家具、铁木竹农具、化工、建材等行业。这一年乡镇工业产值986.6万元，占全县工业总产值7400万元的13.3％。 60年代初，国家贯彻“调整、巩固、充实、提高”八字方针，集中力量抓好农业，乡镇工业处于紧缩期，除保留一部分与农业生产、群众生活密切相关的手工业外，大部分乡镇工业企业先后停办。1960年底，全县乡镇工业企业从1958年的498家压缩到51家，从业人员3297人。1964年产值仅132万元，占全县工业总值比重从1958年的13．3％下降到1．3％。 第二阶段，上世纪七十年代，是乡镇企业崛起阶段。 七十年代初，虽处在“文化大革命”动乱之中，但为发展乡镇工业提供不少机遇。其一，城市工业停产闹革命，造成市场商品奇缺，这就为乡镇工业让出了市场空间。吴江乡镇工业抓住机遇，一方面为城市大工业拾遗补缺服务，为大工业配套服务，为外贸出口服务；另一方面“围绕农业办工业，办好工业为农业”，更好地为当地农业服务，为群众生活服务。其二，城镇职工和知青大批下乡，从而为农村发展工业注入新鲜血液，要技术有技术，要关系有关系。其三，城市大工业更新改造，为乡镇工业提供大量廉价实用的二手设备。正是在这样的条件下面，全县提出要发展“五小工业”(小化工、小农机、小水泥、小钢铁、小化肥)，特别是为了实现农业机械化，要求每个乡镇办一个农机厂，相继发展小机械，走“自我发展”道路。这一时期乡镇工业得到恢复发展，村办企业应运而生。1970年，在吴江的统计资料上，第一次出现了村办企业的产值，计568万元，占农副工总产值的3．55％。到1975年，全县乡镇工业企业已发展到626家，职工18705人，固定资产原值738万元，年产值3126万元，利润351万元，在当时均为历史之最。主要行业有纺织、食品、工艺服装、农机具、机械、电子、冶金、化工、建材等。 1976年粉碎“四人帮”以后，党和国家更加明确地支持发展乡镇工业，指出“光辉灿烂的希望就在这里”。县领导乘势通过如下途径，促进乡镇工业的进一步发展：一是利用当地资源，发展丝厂、砖瓦厂、酒厂、粮油加工厂、皮革厂等乡镇工业。二是利用吴江市属工业基础，搞城乡挂钩，厂村挂钩，技术下乡，设备支援，产品脱壳。许多乡镇的工业由此发展起来，像盛泽一带的丝绸、震泽的化工、平望的玻璃钢等，无不打上市属工业辐射的烙印。三是开展同城市大工业的联营，走城乡联合道路。四是对市场紧缺物资组织生产，开展地区间物资协作，以人之长补己之短，既弥补本地原料燃料之不足，又发展了工业。到1978年，全县乡镇工业产值第一次突破亿元大关，为11868万元，占全县工业总产值的比重达到28．9％，接近三分之一。 笫三阶段，上世纪八十年代，是乡镇工业腾飞的阶段。 乡镇工业在整个八十年代，以其顽强的生命力，充分利用改革开放的有利条件，突破来自各方面的种种限制，千方百计自我发展，自我扩张，逐步成为全县三级工业的主体经济。 这个阶段所以是乡镇工业大发展的黄金时代，首先得益于党的十一届三中全会的拨乱反正，党的工作重心转移到以经济建设为中心的轨道上来，全国上下为在2000年前工农业总产值翻两番、生活水平达到小康的战略目标而共同奋斗。其次，党中央一系列政策出台，促进了经济发展。对农村，党中央自1