产业结构与就业结构协调性探讨.docxVIP

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  摘要从经济转型的背景出发,通过测算我国三次产业的结构偏离系数,发现我国的产业结构与就业结构之间存在不协调性。   我国劳动力市场不完善,劳动力转移过程中存在诸多障碍,导致劳动力在三次产业间配置不均。   需要完善劳动力市场机制,确保劳动力实现有效转移,缩小产业结构与就业结构的偏离程度,促进经济转型发展。   关键词产业结构;就业结构;结构偏离系数1研究背景及意义改革开放以来,我国产业结构调整成效显著,由二一三模式变动到三二一模式,第三产业在国民经济发展中占据了重要地位。   在产业结构调整的带动下,就业结构也发生改变,完成了一二三到三二一模式的转变,这一结构性变动使劳动力资源配置更为有效,对我国经济发展产生了积极作用。   但我国就业结构的变动存在滞后性,无法满足当前经济转型过程中产业优化升级的要求。   倘若这种不协调性继续扩大,会使得国民收入减少、失业率上升、更严重的会影响正常经济秩序。   政府必须抓住经济转型的机遇,积极引导劳动力转移就业,促进产业结构与就业结构协调发展。   2我国产业结构和就业结构的协调性测度选用结构偏离系数指标测算我国1978年到2016年的产业结构与就业结构的协调性。   结构偏离系数越接近于零,产业结构与就业结构协调性越好,反之,协调性越差。   当前我国第一产业的结构偏离最为严重,从1978年的-061扩大到2006年的-075,到2016年缓慢减小到-069,说明第一产业仍然存在大量剩余劳动力;第二产业结构偏离系数为正值,说明第二产业仍然具有吸纳劳动力的作用,且数值基本呈现出逐年递减的态势,第二产业的不协调性在减弱;第三产业历年的结构偏离度均为正值,并逐渐趋向于零,说明第三产业正在不断吸纳劳动力,但吸纳效应不足,仍然存在不协调性。   3我国产业结构和就业结构发展不协调的原因31重视产业发展,忽视协调就业。   1978年以前,我国一直以重工业为发展重心,而忽视了吸纳就业能力较强的轻工业的发展。   改革初期,我国开始放宽对其它产业的发展,一定程度上缓解了产业结构发展不平衡的情况,但仍然存在较大程度的结构偏差,尤其第三产业对劳动力的吸纳效率不足,导致了产业和就业结构发展不协调。   32劳动力市场不完善,就业转移存在阻碍。   劳动力市场机制不完善,就业信息不对称,导致劳动力的供需不均衡,就业结构的变动就会滞后于产业结构的变动。   并且由于社会保障制度不完善,流动人口在异地无法享受与当地户籍人口一致的医疗、教育资源,使得农村流动人口难以融入城市生活,限制了劳动力在地区和产业之间的转移。   33劳动力素质不高,无法适应产业结构的变动。   一些劳动力自身素质不高,就业观念落后,主动参加专业技术培训提升技能的意愿很低,难以从事技术性的工作。   随着科技的进步,机器以及人工智能对就业产生了挤出效应,在产业结构的调整过程中,一些低素质劳动力与产业调整不相适应,很容易造成结构性失业,导致就业结构变动与产业结构变动不相适应。   4政策建议41优化产业结构的同时注重协调就业。   政府在继续推进产业结构优化升级的同时,更应该注重协调就业。   利用产业调整的优势推进就业结构的优化,形成适应产业结构调整背景下的劳动力合理流动,优化劳动力资源的配置,从而进一步推动产业结构优化升级,促进经济发展。   42完善劳动力市场机制,打破劳动力转移的壁垒。   政府应该完善劳动力市场机制,建立劳动力个人就业信息档案,即使掌握劳动力的就业情况;搭建好就业信息交流平台,做好企业与待就业者之间沟通的桥梁,确保就业信息更加透明,改善信息不对称带来的劳动力供需失衡问题,帮助劳动力解决转移就业问题;完善流动人口的劳动保障制度,尽力消除流动人口在异地就业中的不平等待遇。   43完善教育、培训体系,提高劳动力综合素质。   提高劳动力综合素质是促进劳动力实现有效转移,缓解结构性失业的必要前提。   一方面,政府应该加大教育投入,合理配置教育资源,完善教育体系,提高劳动人口的整体受教育水平。   另一方面,政府应该健全劳动力培训体系,开展各种形式的就业培训,鼓励用人企业主动承担岗前培训工作。   通过教育和培训提高劳动力的综合素质,以满足更高层次的就业需求,实现劳动力的有效转移,进而使产业结构与就业结构的协调发展,共同促进国民经济的发展。   作者李晶单位山西财经大学 本word为可编辑版本,以下内容若不需要请删除后使用,谢谢您的理解   篇一:重症肺炎的诊断标准及治疗   重症 肺 炎   【概述】肺炎是严重危害人类健康的一种疾病,占感染性疾病中死亡率之首,在人类总死亡率中排第5~6位。重症肺炎除具有肺炎常见呼吸系统症状外, 尚有呼吸衰竭和其他系统明显

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