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3.3 “大跃进”后国民经济的严重困难与调整 一.59底-60年初的经济危机 1. 农业生产大副度下降 2. 国民经济比例全面失调 3.人民生活严重困难 二.1961-1962年:党和国家对经济危机的处理: 1.八字方针的制定: “调整、巩固、提高”, “充实” 2.八字方针的贯彻执行: 第一阶段:从提出到1961年底,全党大兴调查研究之风,调整农业政策,陆续制定各方面的政策条例 第二阶段:1962、1—62年底,中共先后召开七千人大会和西楼会议,统一全党认识,全面执行八字方针。 3.大幅度调整国民经济的主要措施: 三、国民经济调整任务的完成 1.继续调整的决策 2.继续调整时期的特点: (1)1963年以后侧重于巩固、充实、提高,在退中有进。 (2)对经济体制进行了某些探索性改革。 (3)将建设重点由沿海地区和大城市向转向内地三线建设。 3.调整任务的完成: 1.八字方针 “八字方针” 即对国民经济“调整、巩固、充实、提高”的方针,由李富春、周恩来提出,经1961年中共八届九中全会通过后实行。其基本内容是:调整国民经济各部门的比例关系,巩固已取得的经济成果,充实轻工业和手工业,提高劳动生产率。它对于克服当时严重的经济困难,恢复国民经济起了重大作用。 “七千人大会” 1962年1月11日至2月7日中共中央在 北京召开的扩大的工作会议,因参加者达7000多人而得名。会议充分发扬了民主,初步总结了1958年以来社会主义建设的经验教训,对于动员全党坚决贯彻“八字”方针,调整和恢复国民经济起了积极作用。但会议并没有从根本上纠正“左”的指导思想。 西楼会议 1962年2月刘少奇主持召开的中共中央政治局常委扩大会议,因召开地点在中南海西楼而得名。会议讨论了1958年“大跃进”以来的财政经济形势,分析了克服财经困难的有利条件,制定克服困难的措施。对于统一认识,贯彻调整“八字”方针,战胜财经困难起了重大作用。 3.大幅度调整国民经济的主要措施: (1)经济方面: 第一,大力压缩基本建设战线,使之与工农业生产水平相适应;第二,进一步精简职工和城镇人口;第三,继续调整农业政策,加强对农业的支援;第四,消灭财政赤字,稳定市场。 (2)政治方面: 第一,进行甄别平反工作。 第二,贯彻落实知识分子政策,给右派分子摘帽。 (3)教育方面。 * *
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