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企业工会法律顾问制度实践与思考 　　一、实践2015年11月，惠州市惠城区总工会聘请了20名律师担任60家企业工会法律顾问，在惠州市县区中率先建立工会法律顾问制度。 　　主要做了以下工作一参与处置化解劳资纠纷，发挥法律专业优势。 　　2016年2月19日，东某电子科技有限公司以下简称东某公司将公司股权整体转让给康某照明技术有限公司以下简称康某公司。 　　该公司员工要求公司支付经济补偿金。 　　康某公司表示只愿意在一年后2017年3月31日前才向员工先行支付经济补偿金。 　　但员工心存疑虑，担忧康某公司在未来的一年内以其他方式规避补偿金，便以停工方式进行抗争。 　　受惠城区总工会委派，东某公司工会法律顾问朱启珍律师多次下厂接受员工咨询。 　　朱律师针对员工提出的14条疑问一一作出了法律解释，并明确说明给付经济补偿金的法定条件其实尚未出现，建议劳资双方签订先行支付经济补偿金的集体协议，以法律形式固定双方约定，是一个明智选择。 　　最终，东某公司采纳了朱律师的意见，与康某公司、东某公司工会三方签订了先行支付经济补偿金的集体协议。 　　该集体争议事件获得了圆满解决。 　　据统计，惠城区实施工会法律顾问制度以来已参与集体劳动争议事件调处6宗，代理仲裁案件5宗，代理法院案件2宗。 　　二开展普法宣传活动，营造法律学习氛围。 　　为了给工会法律顾问提供工作载体，2016年4月，惠州市惠城区总工会联合该区司法局、人社局制订了送法进企业活动方案，在6至10月间集中开展针对企业经营管理人员和企业员工的法制宣传活动。 　　活动主要内容有编写典型案例剖析、举办企业法治培训讲座、开展法律咨询活动、印发法治宣传折页、制作企业法治宣传栏等。 　　活动开展至今，惠州市惠城区工会法律顾问已下企业开展咨询活动8次，发放宣传单张5000多份，授课8次，指导制作企业法治宣传栏85个。 　　以上系列活动在企业中营造了浓郁的法律学习氛围。 　　三指导协调劳动关系，强化法律规范作用。 　　惠州市惠城区总工会建立了工会法律顾问管理制度，如要求工会法律顾问每周至少要通过短信、电话等方式与挂钩企业工会主席沟通联系1次，了解企业工会工作情况和企业劳动关系状况；每2个月至少要到企业1次，与企业工会主席座谈，听取和收集职工意见，对企业劳动关系隐患进行排查分析。 　　惠州市惠城区总工会又结合下基层工作周制度，每月固定一天组织区、镇街道工会干部与工会法律顾问一起下企业。 　　惠州市惠城区总工会还发文要求工会法律顾问开展指导挂钩企业规范完善劳动规章制度的专项活动。 　　专项活动期间共收到企业提交劳动规章制度75份，经工会法律顾问认真审查，共提出修改意见420多条。 　　四提供意见建议咨询，树立法律公信权威。 　　惠州市惠城区实施工会法律顾问制度以来，已参与惠城区总工会制定重要文件5份，审查合同3份，提供法律意见6条。 　　如兴某制革公司发生的集体劳动争议就是一个典型案例。 　　该公司2016年4月发生了员工因要求加薪而导致的停工事件。 　　该公司工会法律顾问贺昌介入后，分析该公司基本工资按当地最低工资标准计算，虽然不违法，但该公司职工大都是40岁上下的老员工，正值上有老、下有小的年龄阶段，需要养家糊口，经济压力重。 　　而该公司职工已有5年未加薪了，有一定的调薪空间。 　　因此，提出了公司工会与行政方协商调薪的建议。 　　通过工会法律顾问的积极促动，该公司劳资双方达成了整体调薪18的协议。 　　又如挂钩三栋镇企业的工会法律顾问伍桂英通过下企业走访，发现该镇好几家企业有搬迁到柬埔寨、缅甸等的计划，向三栋镇工会提出要注意企业搬迁前易出现经济补偿金集体劳动争议的动向，做好应对措施。 　　二、成效惠州市惠城区工会法律顾问的上述工作受到了职工的欢迎，得到了社会的肯定。 　　2016年7月，惠州市惠城区依法治区办公室为了向社会宣传该制度的成效，制作了专栏节目《惠城区基层工会有了法律顾问》时长约12分钟在惠州电视台播出。 　　惠城区工会法律顾问发挥的作用可以概括为一工会法律顾问积极配合工会参与处置化解企业劳资纠纷，为工会提供法律意见，帮助工会寻找合法合理的解决之道，解决了基层工会干部法律知识不足、依法维权能力欠缺等问题，改变了基层工会不敢维权不愿维权不会维权的被动局面，是工会维权的好帮手。 　　二工会法律顾问通过进厂接访、热线电话、制作动漫宣传品等多种形式，积极开展各项普法宣传、法律咨询等活动，为职工提供面对面、点对点的法律服务，让职工听得进、记得住、用得上，调动了广大职工学法、用法、守法的积极性，是工会普法的好教员。 　　三工会法律顾问指导企业规范完善劳动规章制度，搭建劳资双方协商的平台，指导企业履行民主程序，为企业劳动关系状况把脉，