规范行政自由裁量权的地方立法分析-宪法学与行政法学专业论文.docxVIP

复 口大 复 口大 学 硕 卜学 位 论 文 规 范 行 政 自由裁 量 权 的地 方 立 法 研 究 A b stra c t W ith both adm inistrative d iseretion in th e adju stm ent of adm in istrative areas to m a k e u P f or th e le g a l d e f ee ts o f th e n e e e ssa ry m e a n s o f P o sitiv e sig n if ie a n e e : a lso b e e a u se o f its f le x ib ility ，th e re 15 th e a b u se o f e o u n te r -P ro d u e tiv e .T O P la y its P o sitiv e s id e a n d to in h ib it its n e g a tiv e sid e ，w e m u st e o n tro l th e im P le m e n tatio n o f th e la w ， b e e a u se o f a d m in istra tiv e d ise re tio n is a ”f re e ”P o w e r ，th is ”f re e ”o n ly in th e ru le o f la w w ith in th e f ra m ew o rk o f th e la w a n d b e y o n d th e b e y o n d ，w h ie h m a k e s it P o ssib le w ith in th e ra n g e P re se rib e d b y la w to b e a b u se d A b u se o f a d m in istra tiv e d isere tio n 15 a se rio u s th re a t to a d m in istra tiv e la w ， it v io la te s th e P u rP o se a x记 le g a l a u th o rity w ill in te rf ere w ith a n d u n d e rm in e th e le g a l o rd e r.W ith e o n se q u e n e e s o f se rio u s h a rm la rg e ， it 15 n e e e ssa ry to e o n tro l its im P le m e n ta tio n o f th e la w . F ro m th e P e rsP e e tiv e o f le g isla tiv e e o n tro l，re se a re h tllro u g ll lo e a l le g isla tio n o n th e im P le m e n ta tio n o f a d m in istra tiv e d ise re tio n to re g u la te a n d e o n tro l.L e g is la tiv e n o rm s o f a d m in istra tiv e d ise retio n 15 e o n tro lle d f ro m th e so u re e ，b u t ta k in g in to a e e o u n t n a tio n a l d if fe re n c e s in le v e ls o f d e v e ]o P m e n t P a r tie u la rly ，th e e x e re ise o f a d m in istra tiv e d isc retio n th e f ae to rs to b e e o n sid e re d v e ry 一n u e h . a n d th e re f o re th e n a tio n a l le