《招标投标法》时限总结及招标投标案例.pptVIP

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  • 2019-04-19 发布于湖北
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《招标投标法》时限总结及招标投标案例.ppt

招投标时限制度 招投标的法定期限 期限,指民事法律关系发生、变更、终止的时间,分为期间和期日。 民事上的期限可以由法律规定(法定期限),还可以由法律关系的当事人约定(约定期限) ,也可以由人民法院裁判确定(指定期限)。 指定期限和约定期限不得改变法定期限。 1.发售招标文件或者资格预审 文件的最短时间 (2003七部委30号令第十五条) 招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件。自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于五个工作日。 2.强制招标项目编制投标文件的最短时间 (招标投标法第二十四条) 招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。 3.招标人修改招标文件的时间要求 (招标投标法第二十三条)  招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 4.投标截止时间和开标时间 (招标投标法第三十四条) 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。 5.评标和定标时间要求 (2003七部委30号令第五十六条)    评标委员会提出书面评标报告后,招标人一般应当在十五日内确定中标人,但最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前确定。    《汇编》P302 第40条 (2001七部委12号令第四十条) 评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完成。不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的,招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期,但不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的,招标人应当给予补偿,但因不可抗力需延长投标有效期的除外。    招标文件应当载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件截止日起计算。 6.签订合同时间要求 招标投标法第四十六条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 7.退还投标保证金的时间要求 2003七部委30号令第六十三条 招标人与中标人签订合同后五个工作日内,应当向未中标的投标人退还投标保证金。 8.投标保证金有效期 2003七部委30号令第三十七条 投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。    9.提交招标投标情况的书面报告 招标投标法第六十五条 依法必须进行施工招标的项目,招标人应当自发出中标通知书之日起十五日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 投标保证金的法律性质 招投标过程中要约、承诺的特殊性 5.7 案例分析 案例1 背景: 某办公楼的招标人于2002年3月20日向具备承担该项目能力的甲、乙、丙三家承包商发出投标邀请书,其中说明,3月25日在该招标人总工程师室领取招标文件;4月5 日14时为投标截止时间。该3家承包商均接受邀请,并按规定时间提交了投标文件。 开标时,由招标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封,并宣读了该3家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。 ? 5.7 案例分析 案例1 (第2页) 评标委员会委员由招标人直接确定,共有4人组成,其中招标人代表2人,经济专家1人,技术专家1人。 经评标、定标,招标人选定乙承包商为中标人,并与之签订了合同。 问题: 该项目施工招标投标过程中有哪些方面不符合《招标投标法》的规定?请逐一说明。 5.7 案例分析 案例1 答案 (第3页) 在该项目招标投标过程中有以下几方面不符合《招标投标法》的有关规定,分述如下: (1)从3月25日发放招标文件到4月5日提交投标文件截止,这段时间太短。根据《招标投标法》第24条规定:依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日,最短不得少于20d。(——2分) (2)开标时,不应由招标人检查投标文件的密封情况。根据《招标投标法》第36条规定: 开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密

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