河口区全域旅游发展规划项目设计任务书.docVIP

河口区全域旅游发展规划项目设计任务书 一、项目范围及规模 本次规划范围为河口区域全部行政辖区，包括新户镇、义和镇、河口街道、六合街道、孤岛镇和仙河镇，总面积为 2365 平方公里。 规划内容包括：发展策划、概念规划。 规划实施“一拖五”模式，即在编制河口区全域旅游发展总体规划的同时，编制河口区新户镇、义和镇、孤岛镇、仙河镇和神仙沟流域旅游发展规划五个子规划。 二、规划主要依据与参考性文件 1、《中华人民共和国城乡规划法》、《全域旅游示范区创建工作导则》、《全域旅游示范区创建验收标准》等相关规范标准。 2、《东营市城市总体规划》、《河口区城市总体规划》、东营市和河口区《全域旅游发展三年行动实施方案（2017-2019）》等相关上位规划。 3、现状已实施和批复的规划范围内的详细规划和发展规划。 4、本设计任务书。 三、规划原则 1、充分落实上位及相关规划。主要包括城市总体规划、土地利用规划和已审批的各类专项规划。 2、充分尊重现状原则。在规划的前期调研阶段应做到细致、充分，真正吃透河口地域现状特征，设计出能够体现河口地域特色、真正可以落地的旅游产品。 3、坚持创新原则。规划可考虑在编制方法、核心吸引物、投融资及改革与管理等方面重点寻求创新。 4、坚持实施性原则。全域旅游应该在适合旅游开发的区域内，立足地域特色，充分利用“旅游+”和“+旅游”的手段，实现有针对性的产品创新。 四、规划目标 全面梳理河口区旅游资源，理清全域旅游发展思路，明确河口全域旅游发展总体定位、发展模式和战略路径，制定空间战略布局和重点建设项目，从旅游城镇体系、交通组织、产品设计、游线组织、旅游服务设施、可持续发展等方面对河口区全域旅游发展进行总体规划，并对全域旅游发展制定市场营销策略、发展策略、实施策略、运营策略、投融资策略以及近期行动方案。 五、规划内容 1、项目背景研究 分别从国家政策、区域平台及地方发展各层面进行梳理研究，对河口区全域旅游的发展背景做出合理分析和准确判断。 2、现状资源调查及潜力分析 分析回顾河口区的旅游规划编制及产业发展情况，对于规划范围内的旅游资源进行全面分析和评价，剖析现状存在问题，提炼优势资源和制约条件，找出旅游的发展潜力和路径思考。 3、全域旅游发展模式 对标《全域旅游示范区创建验收标准》，明确河口区全域旅游示范区创建的优势和弱势，重点锁定差距，有的放矢确定重点规划目标，以此为基础探索具有河口特色的全域旅游发展模式。 4、全域旅游发展战略及定位 以上位及相关规划为依据，结合河口区经济、社会、人口、区位、及资源等现状特征，合理确定河口区全域旅游的规划目标、市场定位、总体定位、形象定位及发展战略。 5、全域旅游空间构建 在分析评价的基础上，构建河口区明确的全域旅游空间结构，确定主要资源引擎和重要驱动方向，构建全域旅游大通道，提出清晰地全域旅游项目体系，细化研究龙头项目、重点项目、支撑项目及储备项目等城乡旅游项目的空间落实。 6、全域旅游产品体系 整合现有旅游产品，落实旅游十二大要素业态升级，强化龙头旅游产品，挖掘潜力旅游产品，将旅游产品合理归类，形成链条，抱团发展，最终形成能够体现河口特色的完善的全域旅游产品体系。 7、全域旅游产业格局 通过对河口区产业的现状分析，筛选可与旅游结合发展的产业类型，推动“旅游+”的发展融合，带动旅游产业相关的龙头、链条及重点集群的充分发展，合理预测游客量、人均消费及旅游收入等旅游产业发展目标。 8、全域旅游公共服务体系 构建接轨与河口相关的区域性海陆空旅游交通网络，并对河口区域内的快速旅游通道、绿道及慢行道等主要旅游通道进行系统性完善；构建辐射河口全域的旅游集散咨询服务中心体系；进一步完善游憩环境、旅游安全及智慧旅游体系；旅游标识和旅游宣传营销体系。 9、全域旅游保障体系 在体制机制、品牌营销、投融资、近期建设及运营管理等方面提出可实施性的创新策略，保障河口全域旅游项目的顺利实施。 六、成果要求 成果应遵循中华人民共和国、山东省有关法律、法规、规章与规范性文件等。具体应包括但不限于以下内容： （一）策划说明书和设计说明书 详细阐述、说明和展示策划（规划）内容、设计成果的说明文件。 （二）图纸要求 设计图纸所表达的内容与要求应与规划说明书一致。具体图纸应包括但不限于以下内容： （1）区位分析图； （2）旅游资源现状分布图 （3）国内、国际客源市场分布图 （4）空间发展结构规划图 （5）主题功能分区规划图 （6）景区布局规划图 （7）旅游城镇体系规划图 （8）核心项目体系规划图 （9）道路系统规划图 （10）游线组织规划图 （11）旅游交通组织规划图 （12）景点分布规划图 （13）多层级旅游发展项目列表 （14）旅游服务支撑体系规划图 （15）旅游标识系统设计示意图 （16）分期建设时序图； （17）其