化工山东省双重预防体系建设评估标准解读.pptxVIP

双重预防体系建设存在问题解析;申请评估前企业应具备的条件;评审风险分级管控体系涉及的主要资料;评审隐患排查治理体系涉及的主要资料;基本要求;【达标标准】1、企业应建立“双重预防体系”建设组织领导机构，组织领导机构组成人员应包括企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员，企业主要负责人担任主要领导职务，全面负责企业“双重预防体系”建设。 【否决项】未建立双重预防体系组织机构并明确企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员相关职责的，评估不通过。 【扣分项】 1、未以正式文件（红头文）明确建立企业“双重预防体系”建设组织领导机构的，扣2分。 企业“双重预防体系”建设组织领导机构的组成人员不全面，缺一个岗位扣2分；企业主要负责人未担任主要领导职务的，扣5分。 【查文件】下发的正式文件。;【达标标准】2、企业应在组织领导机构成立文件中明确企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员“双重预防体系”建设应履行的职责。在《安全生产管理制度》中明确安委会或安全领导小组“双重预防体系”建设职责，在《安全生产责任制度》中明确各部门、各岗位人员“双重预防体系”建设职责。 【扣分项】 未明确企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人、重要岗位人员及办事机构“双重预防体系”建设职责的，一项不符合扣2分。 【查文件】下发的正式文件、安全生产责任制度。 【询问】企业主要负责人、分管负责人及各层级、各岗位人员是否掌握“双重预防体系”建设基本要求及应履行的主要职责。 【常见问题】职责笼统，无法作为考核依据。 ;【达标标准】3、企业应制定“双重预防体系”建设实施方案，明确工作分工、工作目标、实施步骤、工作任务、进度安排等。 【扣分项】 1、未制定“双重预防体系”建设实施方案的，扣5分。“双重预防体系”建设实施方案未明确实施时间、责任人与分工、工作任务、阶段性目标等，一项不符合扣2分。 2、企业主要负责人、分管负责人及各岗位人员未履行“双重预防体系”建设职责的，每人次扣2分。 【查文件】查阅“双重预防体系”建设实施方案，并对照实际实施情况。 【常见问题】1、实施方案未明确实施时间、责任人及具体分工； 2、双重预防体系建设工作程序与细则不符，体现了企业理解不到位或者脱离实际； 3、只有2016年实施方案，无后续持续完善方案，同时后续资料与细则要求出入较大。;基本要求;【达标标准】1、企业应制定“双重预防体系”建设培训计划，明确培训学时、培训内容、参加人员、考核方式、相关奖惩等。 【扣分项】 1、企业未制定“双重预防体系”建设培训计划或计划不具体的，扣5分。 2、培训记录、档案不详实或培训记录无效果评价，无签到表，无教材或课件、教师等相关记录的，扣5分。 【查资料】 培训计划。 【常见问题】1、未制定“双重预防体系”建设培训计划或者纳入年度培训计划的； 2、计划内容不全，缺少关于职业卫生双重预防体系建设的内容，未明确培训学时等内容。 3、规章、标准的宣贯不到位。;【达标标准】2、应分层次、分阶段组织进行“双重预防体系”建设的培训，培训内容应符合相关地方标准要求。 【扣分项】 1、未分层次、分阶段对全员进行“双重预防体系”建设培训，缺少部门/岗位的一项扣2分。 【查资料】 培训教育记录与档案。 【常见问题】培训记录或档案不全;【达标标准】3、培训结束须进行闭卷考试，考核结果应记入培训档案。 【扣分项】3、培训结束未组织进行闭卷考试或考试内容无针对性、流于形式的，扣5分。 4、未明确“双重预防体系”建设培训考核方式、奖惩规定的，扣2分。 【查资料】 查阅《安全培训教育制度》或《奖惩管理制度》。。 【常见问题】培训记录或档案不全。 【否决项】抽查1-10%但不少于5名相关岗位人员,5人及以上或超过半数未掌握企业“双重预防体系”建设培训内容，评估不予通过。;基本要求;【达标标准】1、企业应制定符合“双重预防体系”建设标准要求的风险分级管控和隐患排查治理制度、作业指导书等体系文件。 【扣分项】 1、未制定风险分级管控制度或作业指导书等体系文件或者内容不符合标准要求或企业实际，不具有可操作性的，扣10分。 2、未制定隐患排查治理制度或作业指导书等体系文件或者内容不符合标准要求或企业实际、不具有可操作性的，扣10分。 3、《教育培训制度》未包含“双重预防体系”内容的，扣10分。 4、未制定《持续更新制度》或明确持续更新要求的，扣10分。 5、未制定《“双重预防体系”运行考核制度》或未规定运行考核内容，扣10分。。 【查资料】 风险分级管控制度和隐患排查治理制度或作业指导书等体系文件文本。 【常见问题】1、制度内容过于简单，无双重预防体系工作程序及内容又未制定作业指导书的，或者规定的工作程序和内容与细则不符，以地标实施指南代替制度的。;【达标标准】2