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浅谈城市风险评估 01研究目的 近年来特别重大事故频发 ，暴露了城市公共安全管理方面存在漏洞 ，并对城市安全 管理提出了巨大挑战。目前城市公共安全风险评估的研究还在探索阶段 ，没有提出 一套成熟的理论框架 ，尤其是通过经验研究的方式展现评估机制 ，在理论和实践两 方面存在问题的研究还比较少。本文通过查询大量法规文献 ，总结之前的评估经验 ， 将城市风险评估工作流程化、标准化 ，为城市风险评估工作提供一定的参考作用。 02研究思路 首先查询和引用了大量现行的法律法规和安全相关标准 ，并综合考虑之前城市风险 评估的有关文献。通过分析中国城市风险的基本特征、城市风险管理的主要问题 ， 提出科学的风险评估方法 （技术路线 ），系统地分析了所评估城市的典型事故 ，探 讨影响各类风险的主要因素 ，并研究它们的应对措施 ，最终系统化地论述了城市风 险评估的工作内容、方式、流程等。　 03主要研究工作 确定评估技术路线 ： 风险评估技术路线参考了GB/T 27921-2011 《风 险管理 风险评估技术》的有关规定 ，技术路线如 右图所示。　 确定评估技术方法 ： 风险是事件发生的可能性和后果严重性的综合反映。一般 可按以下范式计算风险水平 ：R f (P ，S ) 本文给出了一种城市风险评估参考方法 ，即制定了 “风险 事件发生可能性分级评价标准”和 “风险事件发生后果严 重性分级评价标准” ，并根据以上2个评价标准确定风险等 级。此方法简单易行 ，实用性较高。 03主要研究工作 u调研与资料收集方法举例  如何对企业、单位进行调研  如何对政府部门进行调 研 主要采取座谈、现场实地勘察、资料查 阅等方式 ，座谈对象主要有企业负责安全 主要采取座谈、资料查阅的方式 ， 的主管经理、安全负责人等 ，座谈中主要 需要主要了解和询问的问题。 了解和询问的问题。 03主要研究工作 火灾事 u典型的生产安全事故风险 故风险 辨识 交通生 在将城市风险评估工作流程化后 ，列举了5大类城市典型的生 产安全 事故 产安全事故风险辨识 ，每一类风险辨识都举出了几种主要的风险事 特种设备 生产安全 件 （根据每个城市情况不同 ，辨识出来的事故风险会有差别 ）。 事故 城市市政 例如在城市市政设施辨识中列举了可能造成公共安全事故的5 设施生产 安全事故 类风险事件 ： 建筑工程