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PAGE PAGE 1 新型城镇化与深化改革（上） 一、新型城镇化面临的问题 今天我想围绕新型城镇化的问题讲一下我的看法。中央最近召开了城镇化工作会议，国务院又颁发了我国第一个“新型城镇化国家规划”。前不久，国务院发展中心和世界银行共同发布了关于中国新型城镇化的联合研究报告。这个问题现在是社会各个方面高度关注的一个热点。今天主要是想给大家介绍我们跟世界银行合作研究这个课题，包括一些基本的判断和一些主要的政策建议。我们国家城镇化的水平已经超过了50%，去年城镇化率达到53.7%，城镇常住人口已经超过7个亿，去年是7.3亿。过去二十年我们的城镇化速度非常快，我们仍然处在一个快速城镇化的过程当中，这个过程远远没有结束。我们国家城镇化的峰值，估计是在70%-75%。 按照国家新型城镇化的规划目标，到2020年我们的城镇化率是60%，2030年将达到66%左右。也就是说从现在起到2020年，中国要新增城镇人口大概1.26亿人。到2030年，新增城镇人口要达到3亿人。这是一个什么概念？这就是说到2030年，中国肯定有10亿人口是住在城市，其中相当一部分是中等收入阶层。这在世界城镇化历史上也是一件大事，全世界都在关注中国的城镇率达到70%以上，10亿多人口居住在城镇，其中一部分又是中等收入阶层，这对世界意味着什么？外国很多大型机构都在研究这个问题。中国已经出现了一个暴富阶层，虽然这个阶层