丽江市特大安全生产事故应急救援预案.pdfVIP

丽丽江江市市特特大大安安全全生生产产事事故故应应急急救救援援预预案案 　 　　按照 《中华人民共和国安全生产法》、 《国 院关于进一步加 强安全生产工作的决定》和 《国 院关于特大安全事故行政责任追 究的规定》、等法律法规，结合我区实际，制定本特大安全生产事 故应急救援预案 （以下简称 《预案》）。 　　一、 《预案》的适用范围 　　本 《预案》适用于我市行政辖区范围内可能发生的造成一次死 亡10人以上 （含10人）或经济损失1000万元以上 （含1000万元）， 以及其他性质特别严重、产生重大影响的安全生产事故的应急救援 工作。特大安全生产事故包括： 　　1.特大火灾事故； 　　2.特大爆炸事故； 　　3.特大交通事故； 　　4.特大矿山事故； 　　5.特大建筑 （拆房）事故； 　　6.特大中毒事故； 　　7.锅炉、压力容器、压力管道、架空索道和特大设备特大事 故； 　　8.其它特大安全生产事故。 　　二、特大事故应急救援指挥系统 　　 （一）特大事故应急救援工作在市政府统一领导下，各有关职 能部门分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。 　　 （二）成立丽江市特大事故应急救援总指挥部。总指挥由市长 担任，如有特殊情况市长不能到位时，由分管副市长代任。副总指 挥由分管安全生产的副市长担任，安监局长担任正副总指挥助理； 成员由市安监局、公安局、卫生局、环保局、交通局、建设局、质 监局、旅游局、气象局、民政局、财政局、交警支队、消防支队、 民航丽江站、新闻办公室、电信局、交通集团、黑白水电力集团和 有关区、县以及驻丽部队、武警丽江支队等负责人组成。 　　 （详见总指挥组织结构图） （略） 　　三、特大事故应急救援总指挥部的职责 　　1.组织有关部门制定应急救援预案，并按照应急救援预案迅速 开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度。 　　2.根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应 急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。 　　3.在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场 地，事故后应及时归还或给予补偿。 　　4.根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织 人员及物资疏散工作。 　　5.配合上级部门进行事故调查处理工作。 　　6.做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。 　　7.适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。 特大事故的通讯报道，由市委宣传部、市政府新闻办公室负责。 　　8.定期组织 《预案》的演练，根据情况的变化，及时对 《预 案》进行调整、修订和补充。 　　四、特大事故应急救援总指挥部组成成员单位职责 　　 （一）市安监局 　　1.负责特大事故应急救援的综合协调工作，协助正副总指挥进 行事故应急救援工作调度。 　　2.负责提出确定危险化学品主要生产、贮存区域及重点目标的 建议； 　　3.牵头负责专家顾问组，提供特大事故应急救援的技术支持； 　　4.牵头负责特大事故调查组工作； 　　 （二）市公安局 　　1.负责各类特大道路交通、火灾、爆炸、中毒事故的现场扑 救、应急处置及侦破工作； 　　2.负责事故区域的警戒和交通管制，有关人员的紧急疏散、撤 离； 　　3.负责确认事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份； 　　4.负责有关事故直接责任人的监护及逃逸人员的追捕工作； 　　5.参加事故调查。 　　 （三）市交通局 　　1.负责所辖水域、航道及港口码头特大事故应急救援工作； 　　2.负责事故水域、航道的管制； 　　3.负责各类特大事故应急救援物资运输工作，及时把应急救援 物资和设备运送到事故抢救现场； 　　4.参加相关事故的调查。 　　 （四）市建设局 　　1.负责建筑物倒塌特大事故的应急救援工作； 　　2.负责提供建筑物倒塌特大事故应急救援的相关技术支持； 　　3.负责对事故中受损建筑物的评估、鉴定工作； 　　4.负责城市燃气设施特大事故的应急救援和技术支持； 　　5.负责提供事故场所地下水、电管网等情况； 　　6.参加相关事故调查。 　　 （五）市质监局 　　1.负责锅炉、压力容器和特种设备特大事故现场处置的技术支 持； 　　2.参加相关事故调查。 　　 （六）市卫生局 　　1.负责特大事故中受伤人员抢救治疗工作； 　　2.负责调度药品、器材，组织医疗卫生应急救援队伍，提供医 疗保障； 　　3.参加相关事故调查。 　　 （七）市环保局 　　1.负责危险化学品特大事故现场监测工作，及时通报危险、危 害的范围； 　　2.负责污染物的处置工作； 　　3.参加相关事